三、对下半年经济运行工作的措施和建议
认真贯彻中央一系列决策和部署，努力做好下半年经济工作，对于确保实现全年经济社会发展预期目标，关系重大。综合分析，做好下半年经济工作也有许多有利条件。从国际看，世界经济继续保持恢复增长态势，市场需求继续扩大，有利于我国和我区扩大出口。从国内看，人均国内生产总值超过一千美元之后，国民经济步入新一轮增长期，全国各地谋求发展的积极性十分高涨。加强宏观调控，将使经济发展进一步步入良性轨道。宏观调控对加快发展提供了新的机遇。宏观调控对产业发展实行区别对待的政策，有利于我区优势特色产业的发展。我们要进一步贯彻落实中央的一系列决策和部署，以科学发展观为指导，继续加强和改善宏观调控，紧紧把握新的机遇，认真解决经济运行中的突出矛盾和问题，切实把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革、转变经济增长方式上，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重加强经济社会发展的薄弱环节，更加注重社会事业的发展，更加注重改善人民生活水平特别是困难群众的基本生活，更加注重通过改革解决深层次的体制和机制问题，把全区上下加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，确保全年经济增长10％以上。
下半年主要工作是；
(一)紧紧围绕粮食增产和农民增收两大任务，切实加强农业和农村工作。在继续抓好粮食生产的同时，要把增加农民收入当作今后几个月农业和农村工作的中心任务。抓好秋季农业生产，确保丰产丰收。高度重视水稻和玉米病虫害监测和防治工作，加强秋作物的田间管理，努力夺取秋粮丰收。稳步推进冬小麦北移，大力发展秋冬季设施农业，抓紧畜禽补栏和出栏，打好动物防疫阻击战。认真做好防灾减灾工作，减轻灾害造成的损失。抓好优势农产品产业带建设，大力推进农业产业化经营。进一步整合资金，集中财力，加大工作力度，扩大枸杞、清真牛羊肉、牛奶、马铃薯等产业的规模。尤其要把龙头企业作为提高农产品竞争力和农业整体效益的关键来抓，打造农业产业化的强势主体。落实兑现退耕还林、退牧还草、基本农田建设、“十万贫困户养羊”、“百万亩人工种草”各项补贴政策，让农民得到更多实惠。认真落实减轻农民负担的各项政策，建立和完善减轻农民负担的长效机制。加快在建项目的建设进度，争取新开一批能拉动农民增收的建设项目。抓紧启动实施灌区节水改造项目，年内开工建设惠农渠与汉延渠合并、跃进渠延伸和河西总排干工程，完成南部山区36万亩高标准基本农田建设任务，掀起农田水利基本建设高潮。充分发挥农民经纪人和合作经济组织的作用，帮助他们解决收购资金紧缺等困难。推进农村科技特派员活动，提高农业科技含量。组织实施农产品绿色通道工程，搞活农产品流通，保证区内鲜活农产品运销畅通。今年是全面放开粮食价格和市场的第一年，粮食部门要采取积极有效措施，做好粮食收购工作。大力发展劳务经济，努力增加劳务收入。继续落实“区内重点工程使用10万农民工计划”，积极发挥劳务中介组织的作用，有组织地向区外输出劳务。实施好“阳光工程”、“万名劳务输出培训工程”，提高农民工的就业技能。进一步改善农民工就业环境。
