江西省建设厅关于认真抓好全省
库区深山区移民新村规划建设工作的通知
(赣建村[2004]13号)
有关市、县建设局(建委、规划局):
根据省委、省政府的统一部署,我省库区深山区移民扶贫工程在去年试点的基础上,今年将在全省21个国定贫困县全面展开。实施库区深山区移民搬迁扶贫是省委、省政府实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、进一步加强扶贫开发工作的重大举措,对于改变库区深山区农民的生存环境,提高农民生活质量,帮助农民早日脱贫致富奔小康具有重要意义。各级建设部门要高度重视此项工作,在当地党委、政府的领导下,认真履行职责,积极配合有关部门抓好库区深山区移民新村规划建设工作。现提出以下要求:
一、狠抓移民新村的规划工作
在各乡镇移民扶贫范围确定后,县建设(规划)局要指派技术人员协助乡镇政府到现场调查摸底,在综合考虑耕地、水源、交通、供电、学校等因素的基础上,对水文、地质、地貌等基础条件进行勘探并作进一步分析,按照国家现行有关技术规范、标准,科学、合理地选择移民搬迁安置点。选址布点确定后,要组织规划人员收集相关资料,按照《村镇规划标准》和《江西省村庄建设规划导则》的要求,认真编制移民安置点的新村规划,并按规定的程序进行审批。要指导乡镇政府按照批准的规划实施移民新村建设,不能擅自更改规划。要认真执行“一书两证”和“一书一证”制度,坚持“无规划不准建设、无设计不准施工、无放线不准建房”的原则,所有移民点的建设都必须严格按照规划进行,防止乱搭乱建,切实维护规划的严肃性和权威性。
二、搞好移民住房和公用设施的勘察设计
为提高全省库区深山区移民住房设计水平,我厅将根据各地的建筑风格,组织专家编印《江西省库区深山区移民住宅通用图集》,无偿分发到全省有移民扶贫任务的市、县和乡镇,供移民建房户选用。有移民扶贫任务的市、县建设部门应认真组织推广这套图集,也可根据当地实际组织专业技术人员帮助移民设计经济、实用的房屋。新设计的房屋要注重外观造型和色彩,体现地方特色、与周围的环境相协调。在高坡、软土地基和地质条件复杂的地点建房,应单独进行地质勘察。要抓好供水、排水、道路、绿化等基础设施的配套建设,致力于改善移民的生产、生活环境。所有移民新村的公用基础设施都必须委托具有相应资质的单位进行设计,不准无证设计或越级设计。