安徽省人民政府办公室关于进一步做好增收节支工作的通知
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
今年以来，我市国民经济呈现良好的发展势头，财政收入持续快速增长。但财政能力与经济社会发展的要求相比，还有许多差距和不足，特别是地方可用财力增长较慢，难以适应财政支出的快速增长需要，社会保障等方面仍有较大缺口，收支矛盾依然存在。为进一步做好增收节支工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、依法加强收入征管，确保应收尽收
各级财税部门要把全年收入任务目标层层分解落实，进一步明确责任，严格考核。国税、地税部门要严格按照《
中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的要求，切实加强对煤、电、化以及金融、邮电等重点税源企业的税源监控，对税收大户建立税源台账，实行全过程跟踪监控。细化对车船使用税、集贸、个体工商户、房屋租赁等零散税源的征管，消除税收征管“死角”，挖掘税收潜力。加大税收稽查力度，充分利用现代信息交流技术，建立部门间的协作配合机制，发挥整体合力，切实提高办案效率，打击税收违法行为。
各级财政部门要认真做好农业税秋季征收工作，严格执行农业税收政策，做到早布置、早落实，确保征收工作稳中有序。要继续加强对各项非税收入的征管，切实抓好行政事业性收费和罚没收入的管理，加强对执收执罚单位的财务管理和监督检查，建立健全确保预算外收入正常征收的机制，确保土地出让收入、彩票公积金以及水利建设基金等非税收入应收尽收。
二、严格执行预算，硬化预算约束
各级、各部门要严格按照《
预算法》等财经法律法规的要求，切实加强对财政资金的管理，确保完成全年财政预算任务。
(一)严格预算管理，规范预算审批程序。严格按照年初预算确定的范围和内容执行支出预算，强化预算执行的严肃性，严禁擅自调整、改变预算用途。从严控制预算追加，年初预算一经下达，一般不予追加。对执行中出现不可预见的重大、特殊情况确需追加预算的，要按照财政预算追加申报和审批程序，由财政部门审核提出意见后报政府审批，大额支出的追加要试行预算追加听证制度。今年年内除各级政府已经确定的项目外，不再追加新的支出项目。市本级要带头执行这一规定。
