新疆维吾尔自治区人民政府令
（第123号）
《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》已经2004年9月13日自治区第十届人民政府第7次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年12月1日起施行。
二00四年十月二十五日
新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定
第一条 为了规范行政机关规范性文件的制定程序，保证规范性文件质量，从源头上保障依法行政，根据国务院《
规章制定程序条例》和有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 自治区行政区域内行政机关规范性文件的制定，适用本规定。
第三条 本规定所称行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，是指各级人民政府和县级以上人民政府工作部门、直属机构(以下统称制定机关)依据法定职权和程序制定的对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的行政文件。
第四条 制定规范性文件，应当遵循下列原则：
(一)维护社会主义法制统一；
(二)保障公民、法人或者其他组织的合法权益；
(三)职权与责任相统一；
(四)符合法定职权和程序；
(五)促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变。
第五条 规范性文件不得设定下列内容：
(一)行政处罚事项；
(二)行政许可事项；
(三)行政强制措施；
(四)行政收费事项；
(五)应当由法律、法规、规章规定的其他事项。
规范性文件对实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。
第六条 规范性文件的用语应当规范、简洁、准确，内容明确、具体，具有可操作性。
规范性文件的名称，一般称规定、办法、细则、决定、通告等。
规范性文件可以采用条文形式表述。除内容复杂的外，一般不分章、节。
