北京市安全生产监督管理局关于转发国家安全
生产监督管理局加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知
有关区县安全生产监督管理局:
今年以来，全国非煤矿山重、特大事故明显上升，特别是进入10月以后，接连发生两起非煤矿山重特大事故，安全生产形势非常严峻。为加强我市非煤矿山安全生产工作，防止发生类似事故，现将
国家安全生产监督管理局《关于加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知》(安监管管一字[2004]153号)转发给你们，并提出以下要求，请一并认真贯彻落实。
一、统一思想，提高认识，高度重视非煤矿山安全生产工作。
在持续3年的非煤矿山安全专项整治工作中，各区县政府领导高度重视，采取综合治理、标本兼治的方法，加大整治力度，规范采矿秩序，开展了大量的、卓有成效的工作。通过安全整治工作，矿山开采秩序明显好转，安全生产管理水平和事故防范能力显著提高，非煤矿山安全整治取得了阶段性成果。但是，非煤矿山安全工作还存在着一些薄弱环节，各级领导要进一步提高对非煤矿山安全生产工作的认识，不能有丝毫的麻痹大意，继续把非煤矿山安全生产工作摆到重要位置，认真抓好各项工作，杜绝发生各种生产安全事故。
二、强化责任，进一步落实安全生产规章制度。
各企业要自觉承担起安全生产主体责任，坚持以人为本，安全第一的原则，做好以下几项工作。一是在安全专项整治的基础上，继续建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，建立科学合理的事故应急救援预案；二是狠抓安全生产责任制和各项规章制度的落实，认真检查督促每个部门、每个岗位、每个环节，严肃查处违法违章行为，全面加强企业的安全管理工作；三是加大安全生产投入，及时淘汰落后的工艺和设备设施，严格遵守矿山安全规程，实行科学开采，实现本质安全。
三、加大整治力度，严防死灰复燃
各地区要下大力气，巩固非煤矿山安全整治成果，继续深化安全专项整治。对无证和证照不全的非煤矿山，必须立即关闭，严厉打击非法开采行为；对关闭后又擅自非法恢复生产的，必须从快从重查处，严防死灰复燃；对矿矿相通、超层越界开采的，要责令其立即停产整顿，经复查合格后方可恢复生产。在目前进行的非煤矿山安全生产许可证发放过程中，要严格把关，对达不到安全生产许可条件的坚决不予颁发安全生产许可证，从源头上杜绝和控制非煤矿山事故。
四、组织开展安全大检查，消除各类事故隐患
