(4)建设水生态系统保护与修复工程。加快城市集中污水处理厂的建设，削减污染物排放总量，保证水域使用功能。“十五”期间已建成的城市污水处理厂必须保证运行时间和处理能力达到80%以上，“十一五”期间要达到100%；全面实施地下水保护行动，在加大节水力度的前提下，限制或禁止开采地下水，采取人工回灌、建设替代水源等工程措施，综合治理地下水超采区、海水入侵区，恢复地下水的良性循环；加强水土保持生态建设，加快实施国家重点治理区、东北黑土区和水土保持生态修复试点项目，开展矿山生态修复和城市水土保持工作；推进城市河道、运河等环境整治，改善城市水域功能。
四、节水型社会建设的实施步骤我省节水型社会建设分三个阶段实施：
1.典型示范阶段(2005年—2010年)。以大连市为全国节水型社会建设试点，鞍山市、本溪市、阜新市、辽阳市、朝阳市为省级节水型社会建设试点，因地制宜地实施一批有代表性的示范项目；在重要河流建立初始水权分配机制和水市场管理制度，明晰初始水权，规范水权交易；建立水资源的宏观控制和定额管理指标体系；基本建立有利于促进节约用水和水资源优化配置的水价形成机制；基本形成政府宏观调控、市场引导、用水户参与的节水型社会管理体制。
2.整体推进阶段(2011年—2018年)。全面推进全省节水型社会建设的进程，建立以水权管理为核心的全过程和全面节约的用水管理制度体系，建立完善的水权分配机制和水市场管理制度，水权明晰、流转顺畅；建立与水资源承载能力相协调的经济结构体系，形成合理的用水方式；建成与水资源优化配置相适应的节水工程体系。
3.巩固提高阶段(2019年—2020年)。全面建立完善的政府宏观调控、市场引导、用水户参与的节水型社会管理体制，水资源得到优化配置和高效利用，在维系生态系统的基础上实现水资源的供需平衡，人民生活、经济发展和生态环境的用水安全得到保障。
五、节水型社会建设的保障措施
1.加强领导，落实责任。各级政府要加强节水型社会建设的组织领导和指导协调，把节水型社会建设纳入政府的重要议程，结合本地区实际，制定具体实施方案并组织实施。建立健全水资源节约责任制，把节水型社会建设纳入各部门、各单位日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实，确保具体工作落到实处。
2.完善政策法规，制定建设规划。深入贯彻落实《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国水土保持法》、《
中华人民共和国水污染防治法》、《
中华人民共和国清洁生产促进法》，完善节水法规和规章，制定和出台《辽宁省节约用水管理条例》，将节水型社会建设纳入法制化、规范化的轨道。要根据全国节水型社会建设规划纲要和本纲要，编制全省节水型社会建设规划。各地区也要结合区域社会经济发展规划，制定本地区的节水型社会建设规划和实施方案，推进节水型社会建设的健康发展。
