中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快冶金工业发展的决定
（2004年12月21日）
冶金工业是辽宁国民经济的重要支柱产业。为贯彻落实党的十六大精神和党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策及省委九届六次全会精神，加快发展冶金工业，把辽宁建成具有国际一流水平的中国北方精品钢材生产基地，省委、省政府作出如下决定。
一、加快辽宁冶金工业发展的重要意义
1.冶金工业是国民经济重要的基础原材料产业。冶金工业特别是钢铁工业发展水平是一个国家综合国力的重要标志，美国、日本、西欧等经济发达国家无不经历了以钢铁为支柱产业的重要发展阶段。辽宁是全国重要冶金工业基地，经过建国后50多年的建设和发展，已经形成了包括黑色冶金和有色冶金在内的完整冶金工业体系，矿山、冶炼及加工成龙配套，在全国处于重要地位。改革开放以来，特别是“九五”以来，我省冶金工业通过结构调整和改革、改组、改造，重点企业主体技术装备达到了国际先进水平，生产总量上了一个新台阶，以鞍钢、本钢为代表的老企业成功地走出了一条用新思路、新体制、新机制加速调整改造的新路子，开始步入良性发展的轨道。加快冶金工业发展是振兴辽宁老工业基地的需要，有利于实现全省国民经济持续快速健康发展，增强地区综合经济实力；有利于发挥老工业基地的产业优势，形成以钢铁为中心的产业集群；有利于顺应国际产业转移，实现产业扩张，增强产业国际竞争力；有利于为基础设施、装备制造、房地产等相关产业提供原材料支撑，促进相关产业协调发展。加快发展冶金工业是我省建设“两大基地”的重要组成部分，对加速辽宁老工业基地振兴具有重大推动作用。
2.我省冶金工业具备加速发展的良好环境。中央实施振兴东北地区等老工业基地重大战略决策，明确要求把辽宁建成全国乃至世界的重要原材料工业基地，并相应出台了一系列支持政策与措施，为我省冶金工业的发展创造了良好的外部条件和政策环境。我国进入新一轮经济快速增长期，国民经济快速稳定发展，极大地拉动了市场需求，为冶金工业创造了巨大的发展空间。国内外十分关注辽宁老工业基地振兴，来辽投资的愿望十分强烈，国际产业转移方兴未艾，为我省充分利用国内外两个市场、两种资源加快发展冶金工业带来了前所未有的机遇。
二、辽宁冶金工业发展的基本思路
3.加快冶金工业发展的指导思想：坚持以科学发展观为指导，走新型工业化道路，紧紧依靠科技进步，以结构优化和升级为主线，加快用高新技术、先进适用技术改造和提升技术装备水平，重点发展高技术含量、高附加值和替代进口产品，提高综合利用水平，实现可持续发展；深化改革，加快体制机制创新，扩大开放，拓宽利用外资渠道、方式，加快整合产业资源，做大做强一批具有国际竞争力的大型企业集团，把辽宁建设成为技术先进、结构合理、特色明显、竞争力强的国际一流的重要冶金工业基地。
