责任领导：周清利
责任单位：市劳动保障局、民政局、贸易局、中小企业局，各区县、高新区
(二)不断完善社会保障体系。继续落实好“两个确保”、“一个低保”措施，做好与“三条保障线”的衔接，努力做到应保尽保。继续抓好企业养老保险和医疗保险扩面征缴工作，探索建立失地农民社会保障制度。高度重视解决城乡贫困人口的生活困难问题，进一步完善困难群体救助措施，积极稳妥地推进新型农村合作医疗改革试点，抓好农村最低生活保障制度的扩面和规范。
责任领导：周清利
责任单位：市劳动保障局、民政局、农业局、卫生局，各区县、高新区
(三)突出解决好群众关心的热点难点问题。认真做好防止拖欠克扣农民工工资工作。深入开展农民负担专项治理，严防农民负担反弹。积极主动地解决土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的突出问题，严格按规定做好补偿安置工作，维护群众合法权益。
责任领导：宋锡坤
责任单位：市建委、农业局、劳动保障局、总工会、市妇联，各区县、高新区
(四)及时为群众排忧解难。切实关心农村贫困人口、城市下岗失业职工、受灾群众、因病致贫者等困难群体的衣食住行、子女上学等情况，广泛开展形式多样的送温暖活动，帮助他们克服生产生活困难。
责任领导：周清利
责任单位：市总工会、妇联，市劳动保障局、民政局、教育局，各区县、高新区
六、进一步加强和改进党的建设
(一)始终把思想政治建设放在首位。着重抓好党政主要负责人、新任领导干部和年轻干部的学习培训。以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，不断完善党内民主制度。广泛开展向牛玉儒同志学习活动，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
责任领导：魏绍水 王顶岐
责任单位：市委组织部、宣传部、党校，各区县、高新区
(二)努力建设奋发有为的领导班子和干部队伍。积极探索加强领导班子建设的办法和途径，提高各级领导班子的整体素质。认真执行《干部选拔任用条例》，特别重视党外干部、少数民族干部、妇女干部的选拔使用，进一步优化领导班子结构。以贯彻落实“5＋1”法规性文件为重点，加快干部人事制度改革，建立健全干部任期制、聘任制、考核制、辞职制、待岗制等制度，进一步激发干部队伍活力。大力实施人才强市战略，建立完善人才引进培养机制和竞争择优的人才选拔机制，突出高层次和高技能人才队伍建设。不断完善强化“三个体系”建设，切实发挥“三个体系”的规范、激励、引导、约束作用，努力促进领导班子和干部队伍建设。
责任领导：魏绍水 王顶岐
