陕西省人民政府办公厅关于印发全省创建
“平安畅通县区”实施方案的通知
（陕政办发[2005]116号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《全省创建“平安畅通县区”实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
二00五年十二月十四日
全省创建“平安畅通县区”实施方案
随着我省经济社会的快速发展，一些地方的道路交通安全形势日趋严峻。为了给构建和谐陕西创造安全畅通的道路交通环境，根据国家有关部委关于在全国所有建制市县开展创建“平安畅通县区”活动的安排部署，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持执政为民，按照省政府提出的“政府领导、部门协作、社会联动、公安监管、业主负责、群众参与、综合治理”的预防道路交通事故的总体要求，以落实“五整顿”“三加强”工作措施为重点，全面开展创建“平安畅通县区”活动，为构建和谐陕西创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，从2005年12月开始，通过三年的努力，使市县道路交通安全工作达到工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。
具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。
2005年，各地要做好动员部署工作，认真制定实施方案，广泛宣传发动，为开展“平安畅通县区”活动打好基础。
