北京市园林局关于加强园林行政机关基础工作的意见
（京园政发〔2005〕378号）
各区县园林主管部门、局属各单位、机关各处室：
为加强本市国家机关基础工作，市政府办公厅下发了《
北京市人民政府办公厅关于加强本市国家行政机关基础工作的通知》（京政办发〔2005〕35号，以下简称《通知》），《通知》阐述了加强基础工作的重要意义，提出了“职责清、情况明、数字准、素质高”的工作目标，明确了加强基础工作的有关工作重点。之前，为加强我局政府职能工作，经局长办公会议研究决定，制定了我局关于加强政府职能的措施。这两份文件，对加强我局机关基础工作，促进政府职能发挥，具有重要的指导作用。现根据市政府办公厅《通知》的要求，结合贯彻我局关于加强政府职能的措施，并针对加强我局机关基础工作进一步提出以下意见。
一、认真编制好各项规划，切实发挥“规划建绿”的龙头和基础作用。规划是龙头，是园林事业实现科学发展的根本和基础。目前的工作重点是，围绕贯彻落实国务院批复的《
北京城市总体规划》，制定一系列配套的园林绿化专项规划。一是配合市规划部门作好城市绿地系统规划完善修订工作；二是配合做好控制性详规和近期建设规划编制工作；三是配合做好风景名胜区体系规划编制工作；四是配合做好公园事业发展规划；五是组织做好园林绿化“十一五规划”，并配合做好“十一五”期间城市基础设施、环境保护、历史文化名城保护、重点新城等专项规划；六是组织做好局属公园总体规划的修订和编制工作；七是做好城市绿线划定工作。
二、依据规划目标制定切实可行的项目库，为建设实施奠定基础。建立项目库是制定年度实施计划的依据，更是在有关部门立项和争取建设资金的前提。当前要做好几项工作：一是精心选择、科学论证“十一五”期间园林绿化重大项目，积极协调、努力争取列入全市基础设施、环境保护和历史文化名称保护等专项规划；二是依据城市绿地系统规划，编制全市园林绿化建设项目库，并建立区县项目库，为制定年度工作计划提供依据；三是局属各单位依据总体规划编制项目库，在此基础上形成我局项目库。今后年度工作计划的制定和年度预算安排，将以项目库作为重要依据。
三、认真、全面履行法定职责，切实推进依法行政。法律、法规赋予政府的法定职责，是我们依法行政的基础，也是衡量政府职能是否得到全面、准确发挥的基本标准。当前重点要做好几项工作：一是各处室特别是业务处室要认真对照有关法律、法规（主要是城市园林绿化方面法律、法规）、我局三定方案确定的政府职能和新修订的处室职责，检查是否存在没有开展和履行的法定职责；二是对法律法规已经赋予我局职责，而尚未开展相关工作的事项，要尽快制定相应的工作程序，开展工作，履行职责。
