法搜网--中国法律信息搜索网
汕头市人民政府办公室关于印发汕头市整顿和规范市场经济秩序规划(2005年-2007年)的通知

  1、坚持“重典治乱”。依法严厉打击经济领域的犯罪活动,严惩犯罪分子。对严重破坏市场经济秩序的大案要案,依法快捕快诉,快审快判,“稳、准、狠”从重从快打击。坚决查处党政机关、执法部门和国有企业中与犯罪分子内外勾结、包庇和纵容违法犯罪活动的腐败分子。同时,把对经济秩序危害大,具有倾向性和普遍性,群众反映强烈的问题作为打击和整治的重点,进一步推动整规工作的深入开展。
  2、坚持走群众路线。依靠和发动群众,深入揭露各种违法犯罪行为。把专业队伍的专项整治与充分发动群众同各种违法犯罪活动作斗争紧密结合起来,建立畅通的群众举报渠道,认真受理群众的举报、投诉,扩大案源,形成对各种违法违规行为人人喊打的局面。要依法办事,严格执法。清理不符合市场经济要求的地方性法规,修订、制定有关地方性法规、规章。树立依法行政、守法经营的观念,纠正有法不依、违法不究、执法不严的现象,破除地方保护主义和垄断经营行为。
  3、坚持治标与治本相结合。抓住大案要案,加大打击力度,形成高压态势,遏制经济领域中违法犯罪活动猖獗和蔓延的势头,力求取得阶段性成果。立足于治本,对整治中暴露出来的问题举一反三,从机制、制度和工作上找出漏洞和薄弱环节,通过深化改革,加强管理,建立和完善各种制度和机制,逐步从根本上解决市场经济秩序混乱的问题。
  4、坚持以整治促发展。紧紧围绕经济建设这个中心,把整治工作贯穿在完善社会主义市场经济体制和推进依法治市的进程中。严格依法办事,保护守法经营,维护正常的生产经营秩序,防止出现“一放就乱、一管就死”的局面。通过整治,扫除危害生产力持续发展的各种消极因素,促进经济的健康发展。
  (三)主要目标
  力争经过三年左右的整治,使制售假冒伪劣产品、偷税骗税、逃汇骗汇、走私贩私、经济欺诈等严重破坏市场经济秩序违法犯罪活动蔓延的势头得到根本遏制。后果严重、影响恶劣的大案要案得到揭露和处理,犯罪分子受到严厉惩处。有关地方性法规进一步完善。执法队伍和执法力度得到加强。群众对市场经济秩序的满意程度进一步提高,市场经济秩序比较规范有序,整规工作取得阶段性成果。社会信用度大大提高,良好的文明法治环境逐步形成。
  三、分年度、分阶段目标和实施步骤
  (一)整顿和规范市场价格秩序
  市物价局牵头,相关职能部门配合。
  主要目标
  以加强市场价格调控,保持市场价格总水平基本稳定为目标,强化市场价格监测、分析和预警,建立防范和处置市场价格异动的工作机制。以加强市场价格监管,规范市场价格行为为主线,围绕政府和群众关注的热点问题,把涉农价格、教育收费、医疗收费和药品价格等作为整顿和规范价格秩序工作的重点,深入持续地开展专项整治行动,集中力量解决好与人民群众切身利益密切相关、群众反映强烈的价格和收费问题。以制度建设为根本,加强价格法制建设,切实规范市场价格和收费行为。
  分年度目标和实施步骤
  2005年:重点抓好大型超市及人流集中的零售企业的明码标价工作。开展以禁止价格欺诈为主要内容的整治活动,制止不正当价格行为。集中整治社会反映的价费热点问题,打击各种乱涨价乱收费行为。重点开展涉农价格和收费的专项检查,配合农村税费改革,取消不合法的收费项目,降低不合理的收费标准。整治规范教育“一费制”外收费项目的收费行为。完善高中招收择校生的“三限”政策。加强药品成本监审,药品招标价格监管及医院自制药品的作价审核,减轻患者负担。加强价格举报工作,维护企业和群众的利益,深入推行收费公示制度,规范收费行为,探索性的开展“价费公示进社区工程”,提高收费的透明度,还百姓以知情权,增强群众的自我保护能力。继续开展“价格、计量信得过”等活动,引导经营者诚实守信合法经营,探索推行价格信用认证工作。
  2006年:继续大力推行明码标价制度。重点抓好明码标价示范点工作。加强涉农价费的政策宣传,提高农民自我保护意识和能力。进一步完善收费公示制度,重点规范我市已建立的涉农收费、教育收费、医疗收费清单和行政事业性收费公示制度。认真贯彻落实教育收费改革的有关政策,规范各级各类学校收费项目、收费标准,公示投诉电话,增强学校收费的透明度。加强对药品价格和医疗服务收费的监督检查,制止自立项目、分解项目、自行调整收费标准等乱涨价、乱收费行为。通过修改和完善有关规定,使价格举报工作有章可循、有法可依,不断提高处理价格举报工作的质量和效率。
  2007年:全面推行明码标价制度,明码标价的普及率有明显提高。巩固涉农价格和收费公示成果,把涉农价格和收费监管工作日常化、制度化。重点整顿和规范教育收费的强制性培训收费行为。继续推行和完善药品价格和医疗收费公示制度和清单制度,加强对药品和医疗服务收费监督检查,重点开展农村医疗机构、个体诊所和药品经营门店的药品价格监督检查工作,并公开曝光典型案件。积极推进价格举报信息自动化,搭建12358电话受理平台,建立健全收费公示的责任制和管理的长效机制。制定市场价格信用标准,强化市场价格信用监督,做到用制度保障诚信、惩戒失信,促使整顿和规范市场价格秩序工作步入科学化、规范化、制度化轨道。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章