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黑龙江省人民政府关于贯彻实施全面推进依法行政实施纲要的意见

  (二)建立健全各级行政机关及其领导干部依法行政的激励约束机制。结合行政执法责任制检查考核工作对各级政府和各行政执法部门的依法行政状况进行考核,将各级政府的依法行政状况纳入上级党委、政府对该地方经济和社会发展的考核目标,将各行政执法部门的依法行政状况纳入本级党委、政府对该部门全面工作的考核目标,定期予以考核,并兑现奖惩。同时,建立各级领导干部任前考法制度,将各级领导干部的学法用法情况和依法行政水平作为干部考核任用的一项重要标准。
  (三)积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。各级行政机关要加大工作力度,采取各种形式,宣传法律制度,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织运用法律武器,维护自身合法权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
  六、加强领导,精心组织,高质量地完成《纲要》提出的各项任务
  (一)加强领导,精心规划。各级政府和政府各部门要从推进依法行政,建设法治政府的高度出发,抓好《纲要》的贯彻落实,将其摆上重要日程,主要负责同志要切实担负起贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任。政府各部门要密切配合,认真实施工作方案,全力组织推进,全面完成本意见规定的各项工作任务。
  (二)抓好《纲要》的学习、培训和宣传工作。要把学习《纲要》作为近期及今后一个时期的一项重要工作抓紧抓实抓好。要结合工作实际,加强《纲要》的培训工作,原则上所有的行政机关工作人员都要参加一次《纲要》的培训,力争使广大工作人员都能掌握《纲要》的精神实质和具体内容。要加大对《纲要》的宣传力度,营造有利于贯彻落实《纲要》,全面推进依法行政,建设法治政府的舆论环境,为《纲要》的全面实施奠定基础。
  (三)加大制度建设的力度,以创新的精神推进各项工作的开展。要抓紧制定和完善落实《纲要》的配套政策和具体措施,为全面推进依法行政、建设法治政府提供制度保障。对依法行政面临的新情况、新问题要及时进行调查研究,提出切实可行的应对措施。对工作中创造并形成的经验要及时总结,不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。
  (四)加强督促检查,狠抓工作落实。各级政府和政府各部门要对照工作规划、目标和工作进度,抓好督促检查,搞好工作推进。各级政府要定期向本级人大及其常务委员会和上一级政府报告推进依法行政工作情况;政府各部门要定期向本级政府报告本部门推进依法行政工作情况;各级政府法制机构要充分发挥参谋、助手和法律顾问的作用,以高度的责任感和使命感,担负起综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的工作任务,为《纲要》的全面实施发挥突出的作用。


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