中共杭州市委、杭州市人民政府关于开展土地承包经营权证核查变更活动的通知
(市农办[2005]121号)
各区、县（市）农办（农业局）：
我市的农村土地二轮承包完善工作已于2004年基本完成。为进一步稳定和完善农村土地承包关系，依法保护广大农民的土地承包经营权，促进农村土地承包管理工作的经常化、制度化和规范化建设，根据《
中华人民共和国农村土地承包法》以及《
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的有关规定，经研究，决定在全市范围内开展一次土地承包经营权证核查变更活动，现将有关事项通知如下：
一、核查变更的主要内容
2005年以来，因征用土地、土地整理、农户间转让、互换、承包方自愿放弃承包地、承包土地被依法收回等原因，导致证地不一、有证无地的，都要进行核查，在核查的基础上，办理农村土地承包经营权证变更、换发、收回（注销）手续；承包权证严重污损、毁坏、遗失的，要换发新证。主要分以下三类情形：
1、因下列情形之一导致地证不符的，应及时办理土地承包合同和土地承包经营权证变更手续：
（1）承包土地被依法征用、占用，导致部分土地承包经营权丧失的；
（2）大面积土地整理导致土地承包面积、地块发生变化的；
（3）承包期内，承包方依法采取转让、互换方式变更部分土地承包经营权的；
（4）土地承包经营权部分共有人自愿放弃土地承包经营权的；
（5）法律规定应变更土地承包经营权证的其他情形。
2、因下列情形之一的，应及时办理农村土地承包经营权证换发或补发手续：
（1）在承包期内，发生原承包农户分户，所承包土地分开经营的；
（2）因被征用土地数量较多或大规模土地整理等，农户承包土地按法定程序在较大范围内进行调整，难以变更登记的；
（3）户主发生变动，其家庭成员要求换证、离婚夫妇一方要求分割承包地的；
（4）土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的；
（5）其他需要换（补）发土地承包经营权证的情形。
3、因下列情形之一导致有证无地的，应及时将土地承包经营权证收回：
（1）在承包期内，承包方全家迁到设区的市、转为非农业户口并在建成区落户、承包土地被收回的；
