淮南市人民政府办公室关于印发淮南市2006年林业工作意见的通知
（淮府办[2005]153号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
经市政府同意，现将《淮南市2006年林业工作意见》印发给你们，请认真组织落实。
二00五年十二月五日
淮南市2006年林业工作意见
一、指导思想
2006年林业工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，坚持人与自然和谐发展的科学发展观，以巩固退耕还林成果和推进森林生态网络体系建设、加强资源管护为重点，强化科技支撑和依法治林，促进生态和产业的协调发展，全面提高林业的生态效益、社会效益和经济效益。
二、任务目标
完成造林绿化任务3．4万亩（具体任务见附表）。新建高标准农田林网庇护面积4万亩；四旁（义务）植树400万株；完成育苗2000亩；中幼龄林培育2万亩；封山育林新封8000亩，续封11200亩；新建义务植树基地3个；启动绿化生态村建设。
三、工作重点
（一）分类指导，科学施策，进一步加大生态建设的推进力度
一是进一步巩固退耕还林工程建设成果。根据《
退耕还林条例》和国务院有关文件精神，国家对退耕还林实行“目标、任务、资金、粮食、责任”的目标管理。通过退耕还林工程“回头看”，全市退耕还林工程因连续三年水灾等多种原因的影响，尚有退耕地造林缺口4770亩，荒山造林也存在一些差距。这些任务要求各县区在2006年内补植、补造完成。二是积极开展农村绿化生态村建设。各地发挥村片林资源集中、管理灵活的优势，结合农村村庄建设规划，稳步推进村庄绿化。根据群众的意愿，不同的自然条件、绿化基础、经济基础，确定不同的绿化类型和模式，建立以森林为主体、人与自然和谐统一的森林生态系统，提高绿化水平，建设绿化生态示范村。村庄林木覆盖率达到50％以上。三是抓好采煤塌陷区的造林试点工作。从2006年起，结合国家提出工业反哺农业政策的实施，拟在潘集区和凤台县采煤塌陷区实行生态改造和物种恢复试点。在综合治理出来的土地上，计划造林2000亩。四是着力提升农田防护林建设标准。按每250亩建一个网格的标准，建设防护效益较好的林网系统。在全市建设规模化、高标准、规范化的农田林网2万亩。各县区结合实际，采取循环推进、逐片治理的方式，重点消除行政交界处及偏远地区的林网建设空档，提高建设标准和建设档次，同时更新改造林带不齐、林相不整的残缺林网，全面提高农田林网的建设水平，最大限度地发挥防护林体系的生态效益，为农业生产构筑生态屏障。凤台县、潘集区和毛集实验区有条件乡镇要建设1-2个面积在3000亩以上的农田林网综合治理片，逐步实现基本农田高标准林网化。五是继续实施舜耕山植被恢复二期工程。根据规划，2005年冬至2006年春，二期工程植被恢复730亩，栽植以红色为主的乡土适生树木，把舜耕山南坡建设成为多色彩景观林为主的森林公园。
