三、认真落实行政执法责任
各级、各部门都要建立健全行政执法责任追究机制。上级人民政府要制定对其所属部门和下级人民政府的行政执法责任追究办法；行政执法部门要制定对其内设行政执法机构及行政执法人员的行政责任追究办法；省以下实行垂直管理的部门由其上一级部门制定行政执法责任追究办法，其下级部门据此制定本单位具体追究办法，做到责任落实、奖罚分明。
对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，可以根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度，给予限期整改、通报批评、取消评先资格等处理。对行政执法部门的行政执法行为在行政复议和行政诉讼中被认定违法和变更、撤销比例较高的，对外部评议中群众满意度较低或者推行行政执法责任制工作消极应付、弄虚作假的，要责令行政执法部门限期整改；情节严重的，可给予通报批评或者取消评先资格。对在年度评议考核中被确定为不合格的行政执法部门，除给予限期整改、通报批评外，还要取消评先资格，不得在年度目标考核等综合性考核中评定为先进。对违法执法情节严重或在年度评议考核中确定为不合格的行政执法部门的主要负责人和分管负责人，要视情节程度给予通报批评、取消评先资格、诫勉谈话、离岗培训、引咎辞职、建议免职、建议行政和纪律处分、建议追究法律责任等处理。
对有违法或者不当行政行为的执法人员，可以根据年度考核情况，或者根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格、建议行政和纪律处分、建议追究法律责任等处理；对在年度评议考核中被定为基本合格和不合格的行政执法人员，不得在公务员考核中评定为优秀；连续两年确定为不合格的，要取消执法资格或者调离执法岗位。
追究行政执法责任，必须坚持实事求是、客观公正，教育与处罚相结合的原则，在对责任人作出处理前应当听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。对行政执法部门的行政执法责任，由本级人民政府或者监察机关依法给予追究；省以下实行垂直管理的部门的行政执法责任，由其上级部门或者监察机关依法予以追究。实行双重管理的部门的行政执法责任、按有关管理职责规定，予以追究。政府法制机构、人事部门、监察部门要建立行政执法责任追究的联动机制，分工合作，强化配合，确保工作措施到位，监督力度到位。按照上述规定进行追究后，对有关行政执法部门和行政执法人员需要依法依规进行组织处理的，按照干部管理权限和规定程序办理；应追究政纪责任的，由任免机关、监察机关依法依纪给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
要建立健全行政执法奖励机制。对行政执法绩效突出以及在行政执法年度评议考核为优秀的行政执法部门及其主要负责人、分管负责人和行政执法人员，要依法依规给予表彰奖励。
