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（一）严厉打击无证勘查和开采等违法行为。各地要组织国土资源、公安、监察、安监、煤炭、工商、环保、电力等有关部门，对辖区内无证勘查和开采矿产资源的违法行为进行集中打击。对勘查区和矿山企业要进行逐个排查，凡未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的、持过期失效勘查许可证勘查的，必须坚决取缔。对取得勘查许可证后未按期进行施工或未依法完成最低勘查投入的，以采代探的，要责令限期改正，并依法处罚；对拒不改正的，依法吊销勘查许可证。对未取得采矿许可证擅自采矿的、持勘查许可证采矿的、持过期失效采矿许可证采矿的，要坚决取缔。对被有关部门责令停产整改期间擅自采矿的，由决定停产整改的部门依法从重处罚。对无证开采和吊销或注销采矿许可证的，要停止供应其民爆物品，停止对其供电，吊销或者注销其他相关证照。拒不停止开采，情节严重，造成矿产资源破坏的，要依法追究直接责任人的刑事责任。国土资源等管理部门要加强巡查，发现无法定证照进行勘查、开采的，要及时报告当地政府予以取缔。
（二）全面查处越界超层开采等违法行为。各地要对辖区内越界超层开采的违法行为进行集中打击。对越界开采的要责令退回到原批准的矿区范围内，没收越界开采的矿产品和违法所得，密封越界的井巷工程，并依法处罚；拒不退回的，依法吊销采矿许可证，并予以公告。对探矿权人不按照设计施工的、采矿权人不按批准的矿产资源开发利用方案（或设计）开采的、回采率达不到设计要求的，破坏浪费矿产资源的，要责令其限期整改。逾期整改不合格的，由原发证机关依法注销或吊销其勘查许可证或采矿许可证，有关部门注销或吊销其他相关证照。采取破坏性的开采方法采矿，造成矿产资源破坏构成犯罪的，要对直接责任人员追究刑事责任。
（三）严厉查处以承包等方式非法转让探矿权采矿权行为。各地要组织有关部门认真核查探矿权、采矿权人与实际探、采经营者是否一致，与采矿许可证、安全生产许可证、营业执照的登记主体是否一致；核查矿山企业取得采矿权后是否发生企业合并、分立、合资、合作等情形；核查企业所有制性质是否发生变化；核查探矿权人、采矿权人是否以承包等方式将探矿权、采矿权全部或者部分非法转让他人。凡探矿权、采矿权主体发生变更而未经审批管理机关批准的，由登记管理机关责令改正，依法处罚；对非法转让探矿权、采矿权的受让方按无证勘查、开采予以处罚；情节严重的，依法吊销勘查许可证、采矿许可证，并予公告，有关部门吊销其他相关证照。
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