(八)培育和规范文化市场体系。文化市场是文化产业发展的基础,是连接文化产业和文化消费的桥梁和纽带,要进一步加强对文化市场的管理和培育。要加强对文化产品和服务的市场准入、生产制作、市场营销的监督管理,对关系到国家文化安全的项目进行严格把关。继续深化文化市场综合执法体制改革,加大执法力度、规范执法行为、提高执法水平,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体系,以规范促发展,以管理促繁荣,为文化产业的健康发展营造良好的文化市场环境。大力实施知识产权战略,加强文化领域的知识产权保护,促进拥有自主知识产权的文化企业快速成长。
(九)建立和健全中介组织。支持、鼓励行业协会在规范会员行为、制定行业标准、维护行业权益、规范资质认证、组织行业交流、加强政企沟通等方面发挥积极作用,推动行业的健康发展。积极发展文化中介组织,鼓励社会力量投资和开办文化中介服务机构,鼓励开展文化的经纪、代理、推广、咨询和组织业务,充分发挥文化中介服务对文化生产力的促进作用,搞活流通环节,活跃文化市场。
三、加大扶持文化产业发展的力度
(十)将文化产业发展纳入“十一五”规划。《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划》(以下简称“十一五”规划)是我市未来五年的发展蓝图。要按照“产业第一”的方针,在“十一五”规划中科学统筹各类产业的布局,形成文化产业与其他产业相互推动、齐头并进的良好局面。要在认真调研、科学分析的基础上,根据国内国际文化产业发展的规律和趋势,编制《深圳市文化产业发展“十一五”规划》,明确我市文化产业发展的方向和重点,挖掘、整合文化资源,形成合理的文化产业发展布局,增强文化产业可持续发展的能力。要做好文化产业近期建设规划,实现长期规划与短期安排的有效结合。要探索建立科学的文化产业统计评价制度,使之成为分析研究决策的基础。
(十一)加强文化产业基地建设。整合、优化现有资源,集聚产业要素,以产业集约化、规模化、现代化模式,坚持产业的集约化发展,规划建设一批文化产业基地和产业集聚区,重点建设国家动漫游戏产业基地和印刷产业基地、文化产品出口基地。推动构建创意产业孵化器,加强文化产业公共技术、服务、信息平台建设,推动文化创意企业的快速成长,打造并完善文化产业链,提升文化产业结构,形成具有比较优势的文化产业群。