|
(二十一)推动企业成为技术创新的主体。落实鼓励企业技术创新的各项优惠政策，支持企业加强核心技术的研究与开发，获取自主知识产权，创立品牌。支持和鼓励企业与高等学校、科研机构建立产学研联合体，把获得专利、商标等知识产权作为企业考核指标，大中型企业、企业集团的知识产权获取量年增幅要达到10％以上。引导各类企业足额提取技术开发费用，大中型企业不低于当年销售收入的1．5％，其中建有国家级工程中心或技术中心的不低于4％、建有省级工程中心或技术中心的不低于3％，高新技术企业不低于3％。企业技术开发经费按实际发生额计入生产经营成本，在税前列支。企业当年技术开发费比上年实际发生额增长10％以上的，除当年实际发生的费用按规定据实列支外，可再按其实际发生额的50％抵扣当年度的应纳税所得额。提取技术开发费低于规定比例的，不能享受相应的优惠政策和获得政府科技计划重大项目的支持。国有及国有控股企业用于研究开发投入的实际支出额，考核时可视同利润。
(二十二)加快科技管理体制改革。要进一步转变政府科技管理职能，把重点放在研究发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级政府要强化公共科技服务职能，弱化对竞争性研究与开发活动的具体干预，退出一般竞争性领域。各级科技行政管理部门是统揽科技工作全局的职能部门，统筹和整合区域科技发展和科技资源配置。要充分发挥经济、社会和综合管理部门在科技工作中的重要作用，建立分工明确、权责统一、协调联动的科技管理机制。加强科技中介服务体系建设，筹建项目科技评估论证机构，提升项目科技水平和经费使用效率。完善科技评价和公众监督机制。
(二十三)进一步扩大科技合作与交流。围绕我省经济社会发展中的重大科技需求，创新合作机制，加强集成创新和在引进先进技术基础上的消化吸收创新，加快技术转移，实现重点跨越。继续推进省院省校科技合作，有条件的州(市)要开展州(市)院、州(市)校科技合作，以企业为主体、产学研相结合，按照市场机制，做大做强一批项目和企业；积极参与泛珠三角、滇沪等区域科技合作。“十一五”期间，省级财政预算每年安排不少于3000万元经费专项用于开展以省院省校为重点的国内科技合作。广泛参与国际科技合作与交流活动，针对我省产业发展的薄弱环节，高起点引进一批先进技术和设备；深入实施科技兴贸战略，在云南参与大湄公河次区域开发中加强科技合作与交流，把云南建成面向东南亚南亚地区的技术、产品出口基地。
(二十四)加强知识产权工作。制定云南省知识产权战略纲要，研究提出技术创新成果知识产权化、专利产业化和防范、应对国际技术壁垒的战略措施，为自主创新提供有效保护。强化省、州(市)、县知识产权工作职能，在机构、人员、专项工作经费等方面予以保障。各级财政设立知识产权专项资金，重点资助在国内外申请和保护发明专利、植物新品种，支持有开发前景的专利实现产业化。深化知识产权试点示范工作，建立重点行业和产业知识产权保护联盟，形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准，培育和发展一批知识产权优势企业、行业和区域。建立和完善省、州(市)知识产权公共信息平台及应用服务系统、专利预警、维权援助机制，培育一批知识产权检索、咨询、代理和法律援助等专业服务中介机构。建立专利与专业技术人才评价挂钩、专利投资入股等激励机制。全省专利、版权、商标等行政主管部门要加强市场监管，依法治理盗版、侵权、制假贩假等违法行为。
|
