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五、加强科技人力资源开发，为自主创新提供智力支持
(十七)完善人才激励机制，充分发挥科技人才的积极性和创造性。全面贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于贯彻＜中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定＞的实施意见》(云发[2004]14号)精神，进一步改善科技人才创新创业的政策环境。改革收入分配制度，积极探索体现科技人才价值的年薪制、项目收益分配制等多种形式的薪酬制度。科技职务成果进行转化，成果完成人可享有不低于该项目成果所占股份20％的股权，或享有不低于转让所得税后净收入20％的收益。在职称评定中对在基层从事科技推广、服务的科技人员给予倾斜。大力改善科技人才的工作、生活条件，省州(市)县要参照园丁小区模式建设一批科技人才住宅小区，“十一五”期间根本解决科技人才的住房困难。
(十八)充分发挥高等学校和科研院所自主创新的人才优势，培育和建设一批创新团队。优化整合科技资源，围绕重点产业发展、优先技术领域和优势学科建设，依托重大科技项目和工程，发挥领军人才在团队建设中的核心作用，形成10个以上省级创新团队。继续做好省中青年学术技术带头人、技术创新人才培养引进工作，培养引进500名省级中青年学术技术带头人和技术创新人才；有条件的州(市)要开展中青年学术技术带头人、技术创新人才培养引进工作，逐步形成省、州(市)两级高水平科技创新人才队伍。
(十九)加强科普工作，提高全民科学文化素质。各级党委、政府要把科学技术普及、提高全民科学文化素质作为提高自主创新能力的重要内容，组织制定科普工作的总体规划和年度计划，启动实施公民科学素质行动计划，全面普及九年义务教育。进一步加大科普投入力度，鼓励和支持社会各界的科普投入。“十一五”期间，省级科普专项经费逐步从目前的人均0．3元提高到人均0．5元；各州市县要根据科普工作情况，不断增加科普经费投入。
六、深化改革、扩大开放，为自主创新提供体制机制保障
(二十)深化科研院所改革。科研院所要积极探索院所长公选制、全员聘用制、分配绩效制的运行机制，不断增强自主创新能力。引导转制科研院所以产权制度改革为核心，建立现代企业制度。支持和鼓励科研院所进入大企业、大集团，成为行业和企业集团的技术创新机构。认真执行国家和省扶持转制科研院所改革发展的有关政策，转制科研院所从转制注册之日起5年内免征科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税和企业所得税政策执行到期后，再延长2年期限。今后国家若有新的政策，则按国家有关规定执行。推进公益类科研院所机制创新，建立开放、流动、竞争、协作的新型现代科研院所制度。
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