从全省电力需求情况看，今冬明春第一产业用电将稳步增长，达13亿千瓦时，增长6％；第三产业和建筑业用电仍会保持一定的增长速度，达48亿千瓦时，增长12％；居民生活用电将快速增长，达50亿千瓦时，增长12％；工业用电将达378亿千瓦时，比同期需求增长26％，比同期实际用电增长55％；“西电东送”将得到进一步优化，送越南、广东电量达30亿千瓦时。今冬明春全省共需发电量519亿千瓦时。
从全省电力供需情况看，今冬明春全省电量缺口将达104亿千瓦时，平均每天缺电近4300万千瓦时，缺电超过20％。电力供应不足已成为影响全省今冬明春经济发展最大的制约因素。
三、全省今冬明春计划用电初步方案
根据我省能耗效益的情况分析，2004年，全省消耗每千瓦时电量创造生产总值6．3元，其中第一产业为38元，第三产业为32元，建筑业为56元，而工业只有2．7元。在工业单耗增加值中，高于平均水平的主要是烟草100元、医药27元等行业；低于平均水平的行业主要是黑色金属1．61元、建材0．96元、有色金属0．74元、化工0．54元，这四个行业占工业用电量的72．4％，平均消耗每千瓦时电量创造增加值只有0．84元，尤其是黄磷、电石、铁合金、电解铝、水泥等高耗能产品的附加值更低。因此计划用电要本着“保人民生活、保重点、保增长、保效益、保行业整合”的原则，重点限制化工、有色金属、建材、黑色金属等行业低效益企业的用电。
从今年10月17日开始，在对淘汰类企业实施停产让电的基础上，对黄磷、电石、铁合金等企业实施停产让电，对有色金属、钢铁、化工、水泥等行业中的限制类企业实施轮修让电；从12月1日开始，对有色金属、钢铁、化工、水泥等行业中的非限制类非淘汰类企业实施轮修让电；2006年1—3月，还需对其他工业企业实施轮休让电。2006年夏季，根据来水和机组运行情况，逐步取消对企业的限电让电措施，顺序为轮休让电企业，非限制类和限制类的有色金属、钢铁、化工、水泥等轮修让电企业，大电石炉和大磷炉企业，电石、铁合金、黄磷等生产企业。
今冬明春全省电量缺口为104亿千瓦时。如对第一、二、三产业同比例限电，将影响地区生产总值655亿元。如对工业行业同比例限电，将影响工业增加值280亿元。而实施计划用电方案，将最大限度地降低缺电对工业增长的影响，只影响工业行业的增加值62亿元，其中对化学工业的限电量为73亿千瓦时，影响增加值27亿元；对有色金属工业的限电量为10亿千瓦时，影响增加值10亿元；对黑色金属工业的限电量为12亿千瓦时，影响增加值9亿元；对建材工业的限电量为6亿千瓦时，影响增加值6亿元；对轮休工业的限电量为3亿千瓦时，影响增加值10亿元。
