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积极推进多样化医疗服务，努力满足多层次医疗需求。加快市及区县疾病预防控制中心建设，形成比较完善的疾病预防控制网络。建立和完善以重点综合医院为龙头、专科医院为辅助、社会力量办医疗机构为补充、社区卫生服务为基础的城市医疗卫生服务体系。加快发展城市特色专科医院。巩固和提高农村新型合作医疗工作，提高农村医疗卫生保健服务能力。
加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。围绕我市特色经济和优势产业的发展，加大技术引进力度，促进先进适用技术和高新技术的开发、转化和应用。鼓励企业增加研发投入，加强科技人才队伍和机构建设，提高技术创新能力。支持各类科研机构通过资产重组，与企业共建科研联合体或成建制进入企业，鼓励科技人员创办民营科技企业，构建以企业为平台、高校和科研院所为依托、社会科技服务机构为中介、政府积极推动的技术创新体系。整合农业科教资源，加强县乡科技推广服务网络建设，进一步强化服务功能，提高科技推广水平。
积极发展文化事业和文化产业，不断满足人民群众的精神生活需求。推进“文化西宁”建设，突出河湟历史底蕴，发挥西宁消夏避暑的地理气候优势，全方位、多形式地挖掘和宣传夏都文化内涵。加大文化基础设施投入力度，加强文化场馆及特色文化景观建设，建设高原文化科技艺术中心，形成城市标志性景观。大力拓展文化市场，积极发展文化产业，繁荣新闻出版、广播影视、文化艺术，创作更多的优秀文化作品。推动文化娱乐产业与旅游业，的结合，促进文化与产业资本融合，打造文化产业集团。
发展体育健身业。大力发展训练竞赛、健身娱乐、体育培训等体育产业和竞技表演、体育旅游、体育用品、体育彩票、体育传媒等相关产业，开发和建设具有观赏性与群众参与性的体育市场，加快推进体育职业化、市场化和社会化进程，努力办好“环湖赛”等体育赛事。
（八）房地产业
按照“整体规划、分步推进、联合开发”的思路，把新城区建设与旧城区改造结合起来，以扩大需求、改善供给、搞活流通为重点，健全、完善房地产开发建设和服务体系，促进房地产业平稳健康发展。
加强城市房地产业的区域布局规划和功能定位研究，促进城市土地资源的优化配置和集约利用，提高一级市场调控水平，大力发展以普通住房和经济适用房为主的城镇住房供给体系，不断优化结构，满足不同层次的住房需求。进一步激活二、三级市场，完善各级房屋交易市场功能，实现住房买卖、交换、抵押、评估一条龙服务。加强房屋租赁市场管理。
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