城东区：深入落实城东区工作会议提出的目标和要求，利用城东区的区位优势、民族特色和现有市场基础，将城东区建成全省商贸专业市场中心，重点建设小商品、粮油、畜产品、副食品批发和机动车交易等五大专业市场。同时，依托大企业，发展牦牛绒、肉食精深加工工业和医药工业，把城东区建成具有民族特色的现代化城区。
城中区：以建成全省商贸精品、名品消费中心为目标，大力发展中高档商贸业、娱乐业和商务业，重点实施水井巷商务区改造等重点工程，把城中区建成功能齐全、三产发达、城市管理规范的现代化商贸城区。
城西区：在海湖路以西启动建设新的城市服务中心。利用良好的基础设施条件和教育、文化、通讯资源等方面的优势，重点发展文化、教育、科研、商业，以及与居住相配套的餐饮、娱乐等各类服务业，把城西区建成人居环境优美、配套设施齐全的现代化居住、休闲城区。
城北区：以建成全省物流集散中心和西宁重要工业基地为目标，重点发展以建材、陶瓷、小商品和仓储、交易为主的流通业。把朝阳物流园区建设成集交易、运输、仓储、配送、转运中心及配套服务为一体的现代综合物流基地。依托西钢、机械行业的工业基础和生物园区，加快工业发展，把城北区建成现代工业聚集和物流、都市农业较为发达的现代化城区。
城南新区：进一步完善基础设施和新区功能，大力发展劳动密集型产业，把城南新区建成设施配套、环境优美、交通便捷、居住舒适的生态居住区，现代化商业、休闲娱乐中心，集加工、交易、出口贸易于一体的“世界藏毯之都”。
一区四园：以西宁经济技术开发区为主体，按照“一区四园、统一规划、合理布局、规范政策、产业互补、特色鲜明”的要求，整合工业园区资源，优化工业布局。东川工业园重点利用全省优势资源，大力发展资源初级产品的精深加工业。生物产业园重点利用高原独特的动植物优势资源，大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品产业。甘河工业园重点发展有色金属冶炼和下游产品加工及其它相关产业。北川工业园重点发展以电力、轻材料冶炼和机床、非标设备制造、化工为重点的产业。
四、城市建设发展的主要任务
“十一五”期间，城市建设重点是围绕城市路网、水网、绿网、亮网、房地产开发及社会服务体系建设，做好城市建设发展工作。
路网建设：以实现“内联外接、节点畅通”为目标，加快建设城市路网工程，在“十一五”期间形成和完善“四横十一纵一环”的城市交通网络。围绕城市主干道建设，危旧房片区改造，进一步抓好城区小街小巷道路建设，形成四通八达的城区道路网络。围绕道路建设，完善城市配套设施，提高公共服务质量和水平。到“十一五”末，新增城市道路77公里，道路面积293万平方米，人均道路面积达到8.5平方米。
