中共西宁市委、西宁市人民政府关于加快工业发展的意见
（宁发[2005]13号）
为贯彻落实省委、省政府关于加快工业发展的有关精神，实现经济社会全面、协调、可持续发展，现就我市加快工业发展，大力推进新型工业化进程提出如下意见。
一、牢固树立工业立市的思想，大力推进新型工业化
国内外工业化、城市化发展的历程充分表明，城市的发展壮大，必须有强大的产业支撑，现代化城市普遍都是工业化发达的城市。唯有工业化的实现，才能够带动三产、反哺一产，快速有效地提升城市的综合实力，并为城市人口提供充分的就业机会。没有发达的工业，就没有真正意义上的小康社会，没有工业化就不可能实现全面建设小康社会的目标。因此，在西宁发展的关键时刻，我们要深刻认识发展工业是我市实现“消除贫困、富民强市”和“深化改革、创新体制”两大历史任务的必然选择，是西宁加快发展、科学发展、跨越式发展的迫切要求，深刻认识工业在城市发展中的战略地位和作用，牢固树立工业立市、工业强市的战略思想，大力推进新型工业化，进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感。
经过长期的开发建设，特别是改革开放以来，西宁的工业发展速度明显加快，对经济社会的支撑能力明显增强。但从整体上看，经济总量小、产业层次低、市场竞争力弱、大企业少、发展后劲不足，工业化进程仍处于初期阶段。但是，西宁作为省会城市，在区位、气候条件和资源、技术、人才、资金等要素聚集方面比较优势明显，完全有条件在工业化实现方面成为我省的主要区域。因此，在谋划“十一五”的发展中，我们必须牢固树立工业立市的思想，坚定工业立市的信心，必须把加快工业发展、大力推进新型工业化进程作为振兴西宁经济的重大战略，以极大的决心和努力，加快工业发展，大力推进新型工业化，培育和强化工业在全市经济发展中的核心和主导作用，以新型工业化不断增强城市的集聚和辐射功能，促进充分就业，带动农牧业产业化和城市化水平，提升城市综合竞争力，实现西宁在新的历史条件下经济社会的跨越式发展，为全面建设小康社会、构建和谐青海做出更大贡献。
二、工业发展的条件和优势
加快工业发展，必须充分发挥我市的比较优势，把比较优势不断转化为经济优势和竞争优势。我市工业发展的有利条件和优势主要体现在以下几个方面：
一是西宁及周边地区资源丰富。西宁辖区范围内，硅石、煤炭、石膏等矿产资源相对丰富；黄河上游、大通河流域水能蕴藏量较大，为我市发展载能工业提供了条件；周边地区已开发或正在开发的矿产资源主要有有色金属、盐湖化工、石油、天然气等。同时，青藏高原包括西宁地区的大通、湟源、湟中，在冷凉气候条件下生产的农畜产品和动植物资源具有独特优势。这些都为我市工业发展创造了良好的物质基础。因此，我市发展工业，不但要充分利用好自身资源，更要利用好省内外周边地区的资源和初级产品，大力发展精深加工业。
