（2）财政授权支付程序。预算单位根据批复的部门预算和资金用款计划，在财政部门授权用款额度内，自行开具支付令，通过代理银行办理资金支付，并与国库单一账户清算。预算外资金比照预算内资金拨付程序执行。
四、改革的相关配套措施建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是对财政资金的账户设置和收支缴拨的根本性变革，是一项庞大和复杂的系统工程。不仅涉及到完善现行预算编制方法，建立健全银行清算系统、财政管理信息系统等必备的配套设施，而且需要改变传统观念和管理方式。各部门、各单位一定要高度重视，精心组织，密切配合，逐步实现预期改革目标。
（一）进一步完善预算编制改革。切实做到早编、细编预算，预算到具体项目，提高部门预算的可执行性，逐步使所有财政资金的支付建立在明晰的预算基础上，为顺利实施国库集中支付创造条件。
（二）规范政府采购行为，扩大政府采购范围。政府采购制度是财政支出管理机制的一个重要方面。做好编制政府采购预算，扩大政府采购规模和范围，对财政国库管理制度有着重要影响。因此，在编制年度部门预算时，要单独编制政府采购预算，明确采购项目、内容、金额，以利于预算执行。
（三）规范支付程序，严格会计核算。财政国库支付执行机构要建立规范严密的支付管理程序，加强对预算单位资金使用的监督。财政部门、财政国库支付执行机构、预算单位、中国人民银行石家庄中心支行、代理银行要按有关规定，做好资金核算、对账统计和报表工作。
（四）建立健全监督制约机制。财政部门要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核预算单位资金使用计划和申请；财政国库支付执行机构要建立健全内部监督制约机制，财政国库管理部门要定期对财政国库支付执行机构的相关业务进行指导和监督；财政国库管理部门和财政国库支付执行机构要自觉接受审计、监察部门的审计监督；人民银行要协同财政部门做好选择代理银行工作，并加强对国库单一账户体系和代理银行的监督管理。通过各部门的有效监督和制约，确保财政资金安全。
（五）继续完善财政管理信息网络系统。在已建立指标拨款处理系统、总预算会计处理系统及工资管理系统的基础上，尽快建立预算编制管理系统、非税收入征管系统和财税库行联网等信息管理系统，保证财政资金安全运行、数据信息及时传递和会计核算准确高效。
