不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。
第十一条 工程招标代理机构必须取得省级以上建设行政主管部门批准的资格后方可开展业务。
第十二条 公开招标工程实行资格预审的，招标人可以依据招标公告要求和资格审查办法的规定，对所有报名的投标申请人以优胜劣汰原则，由高分到低分确定7家以上资格预审合格的投标人或者在全部资格预审合格的投标人中，由招标人随机抽取7家以上作为正式投标人。
第十三条 招标代理机构不得以不收取招标代理费用为条件承接招标代理业务；招标代理费用应当由委托人支付，招标代理机构不得擅自向中标人收取招标代理费用。
第十四条 招标管理机构依法对招标人或者招标代理机构的资格、招标公告、投标邀请书、招标文件、投标人资格等进行备案。招标人或者招标代理机构应当按照规定程序办理招标事宜。
第十五条 招标人对已发出的招标文件，不得擅自变更。确需变更的，应当在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有投标人，并报原备案机关备案。
第十六条 招标人要求提交投标保证金的，一般不得超过投标报价的百分之二，最高不得超过50万元（勘察设计、建设监理招标最高不得超过10万元）。投标保证金除现金外，可以是银行出具的保函、保兑支票、汇票或者现金支票。
第十七条 工程量清单或者标底，招标人有能力的由招标人编制，招标人不具备编制能力的应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。工程量清单或者标底应当加盖编制单位公章和编制人员资格印章，一并提交评标委员会作为评标参考。
编制工程量清单和标底必须符合国家工程量清单计价规范及省上有关规定。
设有标底的，标底应当做到公正、合理。标底必须保密，不得泄露。
第十八条 工程量清单编制中的漏项或者在合同履行期间因设计变更等引起的工程量增减，应当按实际发生的数量如实调整，其风险和利益由招标人承担或者受益，投标人投标报价应当在满足招标文件要求的前提条件下，依据企业定额或者参照我省有关人工、材料、机械消耗量定额，其价格或者费用在本办法第十九条规定范围内由投标人自主报价，并承担相应风险。但合同有效期以外的除外。
