（二十）建立健全技能人才评价体系。大力推行职业资格证书制度，建立健全职业能力与工作业绩相结合，国家标准与岗位要求相联系，专业评价与企业认可相统一的技能人才评价认定体系。逐步将覆盖范围扩大到各类所有制企业和创业者，同时将各类职业院校毕（结）业生、各类职业培训机构的学员纳入职业鉴定范围，实行双证制。全面加强职业资格证书制度的基础工作和质量管理。逐步统一和规范技能类职业资格证书的核发和管理制度。加强劳动保障部门职业技能鉴定中心的建设，提高工作质量和工作效率。
（二十一）建立培养、使用与待遇相联系的制度。企业要根据职工技能等级水平和贡献大小，合理安排使用，在确定岗位薪级时，充分考虑技能水平，可实行年薪制、协议工资、技能津贴等分配形式。对有突出贡献的高技能人才可以参照经营者收入确定其收入水平，也可实行股权和期权激励。
（二十二）加大对高技能人才培养的投入。各地要逐年增加对技能人才培养的投入，加快各类职业学校的发展。职业学校、技工学校的学费收入，实行收支两条线管理，确保全额返还。企业要足额提取职工教育经费，加快培养适应企业需求的高技能人才。
五、加强劳动力市场建设，完善就业服务体系建设
（二十三）完善公共就业服务制度。在公共职业介绍机构开设下岗失业人员（4050人员）、大中专毕业生、退役士兵和农民工服务窗口，为各类求职人员提供一站式服务。将进城就业的农民工列入免费职业介绍补贴范围。积极开展多种形式的就业援助行动。按照就业服务体系专业化、制度化、社会化的要求，统一劳动力市场和街道社区劳动保障平台业务流程和服务标准，及时发布劳动力市场工资指导价位，进一步丰富和完善一站式服务内容，大力发展劳务派遣劳动保障事务代理服务。
（二十四）积极推动政府购买公共职业介绍服务工作。劳动保障部门要采取公共职业介绍服务招标的办法，鼓励各类职业介绍机构广泛收集岗位信息，积极开展职业介绍，凡列入政府购买职业介绍服务的项目，要通过社会招标的办法，进一步优化职业介绍资源。
（二十五）加快劳动力市场建设。完善劳动力市场和街道社区平台的服务功能，在全省构建起设区市有中心劳动力市场、县区有“一站式”服务平台、街道社区和乡镇有服务网点的服务网络（人口比较集中的联合建立服务网络），形成协调统一、竞争有序、调控有力、服务完善的劳动力市场体系。统一劳动力市场核心应用软件，加快实现全省劳动力资源信息共享，实现“一点登录、多点共享”的功能。加强劳动力市场的规范管理和清理整顿，维护劳动者的合法权益。
