（十一）扩大政府购买岗位的扶持范围。鼓励各企事业单位开发公益性岗位和社区创业项目，吸纳各类人员参与创业和就业。除公益性岗位和机关事业单位工勤岗位外，经认定的服务型企业安置就业困难人员就业和“零就业家庭”中“4050”人员就业的，可以享受政府岗位补贴。
（十二）扩大免费创业培训和就业技能培训补贴范围。下岗失业人员、大中专毕业生、农民工、退役士兵参加劳动保障部门组织的创业培训，可享受创业培训补贴。对持有《再就业优惠证》人员、其它城镇登记失业人员，以及进城登记求职农民，可提供一次性职业培训补贴。积极推动培训成果社会招标工作，进一步优化教育、培训资源的配置。
三、建立创业载体，完善创业服务体系
（十三）建立创业孵化基地。鼓励和引导有条件的地方在经济技术开发区、工业园区、高新技术园区开辟下岗失业人员、失地农民、回乡创业人员、转业复员军人和大中专毕业生、留学回国人员初次创业基地或创业孵化基地，劳动保障部门会同有关部门提供“一站式”服务，以免费或低价租赁方式提供创业场地，教育、科研、经济等部门对小企业提供技术、信息、市场分析、政策咨询等服务。对各类社区创业项目，各地要统筹规划，在经营场地安排、优惠政策落实、创业资金等方面，为创业人员提供便捷服务。
（十四）建立创业指导服务平台。各设区市劳动保障部门要成立创业指导中心，将创业服务延伸到街道社区和校园，免费为创业者收集项目信息，提供项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、政策咨询一条龙服务。实施“开发万个创业项目、培育千个小企业”计划，建立创业项目的引进机制，大力发展连锁加盟项目，建立创业项目库。加强对创业人员的开业指导工作，开展多种形式的创业宣传和组织活动，集中展示创业项目、创业产品、创业服务组织和创业成果，建立政府扶持、企业与个人开发创业项目的市场评估和推介制度，吸纳各类社会评估机构参与论证评估创业项目，并定期向社会推介。组建创业指导专家咨询委员会、创业协会等服务机构。加快发展法律援助、技术支持、市场开拓、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构。成立创业指导志愿团，为各类创业人员创业提供咨询和指导。创办创业俱乐部，为创业人员提供活动交流场所，组织创业人员定期开展创业交流活动。
