（二）突出抓好高标准基地建设。一是优化优势产业带建设布局。抓紧实施42个优势稻米基地县、12个高支纱棉花基地县、23个双低油菜基地县、18个柑桔基地县、16个优质绿茶基地县、4个苎麻基地县、35个外销生猪基地县、30个肉牛基地县、20个肉羊基地县、3个奶牛基地县、16个淡水水产品基地县、35个竹木林纸、速生林基地县和21个优质烟叶重点县建设。二是按照确保农产品质量安全的要求，全面推进专业化、标准化生产。严格按照生产技术规程组织生产，积极推广生态安全技术，确保优势农产品实行无公害生产。
（三）突出抓好科技研究与推广。切实抓好种苗工程，加大农业新品种、新技术的引进开发推广力度。积极引导龙头企业开展科技创新，开展新技术和新产品的研发，引进、消化和吸收国内外先进适用技术，形成直接面向市场的新产品开发和技术创新机制。引导企业加快产品更新换代步伐，支持科技成果转化和推广应用先进适用的农产品加工技术。积极引导龙头企业与高等院校、科研机构联合协作，鼓励科研单位和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让，参与农业产业化经营。重视对龙头企业职工和农民的技能培训，提高农民的科技文化素质。
（四）突出抓好市场体系建设。下大气力研究市场，培育市场，开拓市场。在巩固现有综合和专业市场的同时，再在大宗、重要农产品的主产地或集散地、省际边界地区，规划新建一批农产品专业批发市场。重点培育10家年交易额50亿元以上、辐射全省乃至全国的区域性农产品专业批发市场。加快建设以龙头企业连锁直销为主要形式的营销网络，重点培育100家龙头企业形成自己的控制到终端的大营销网络。开发品牌兴企、质量兴农活动，支持龙头创建省级、国家级著名、驰名商标。建立健全市场准入制度，加大市场监管力度。打破地区封锁、部门分割和行业垄断，建立农产品“绿色通道”，确保农产品运销畅通。
（五）突出抓好经营组织创新。引导带动力强的农产品加工龙头企业，以资本运营为纽带，整合资源、资金、技术、人才等要素，开展兼并、联合，组建大型农业产业化企业集团。推进龙头企业产业集聚，抓好农产品加工工业园区建设。着力培育和发展农民专业合作组织，发展“龙头企业＋专业合作组织＋农户”的产业化经营模式，重点培育1000家辐射力强的农民专业合作组织，加快建立优势产业省级行业协会，规范省内行业行为准则，提高农民进入市场的组织化程度。
（六）突出抓好农业招商引资。充分利用我省农业资源富集的优势，选择优势项目，向外招商、引资、引智，吸引跨国公司战略投资者和省外大型企业来湖南进行农业基础设施建设投资和农产品大型项目的开发。发展专业招商、委托招商、以商招商等多种招商形式，形成以企业为主体、中介机构为媒介的市场化招商引资体系。不断优化投资环境，依法保护投资者的合法权益。
三、扶持政策
