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杭州市人民政府关于印发杭州市动漫游戏产业发展规划(2006-2010)的通知[失效]

  2004年,中国手机游戏市场规模超过8亿元,同比增长150%。
  (二)动漫游戏产业发展面临的机遇。
  1、经济全球化和文化产业化带来的发展契机。世界动漫游戏产业发展呈现出越来越强的产业化和国际化趋势。一方面产业结构不断优化,从产品创意形成到生产、销售及衍生产品的开发,已经形成了完整、延伸的产业链;另一方面本土品牌的跨国生产、经营、销售,国际间资本、技术和人才的流动加速,使动漫游戏产品成为最没有国界的文化产品。在经济全球化和文化产业化的新环境下,日本、美国卡通业近年来将大量动画制作外包给中国和韩国。取材来源的日益国际化给我国动漫游戏产业的发展带来契机。
  2、巨大市场需求和本土化趋势提供发展空间。随着我国经济生活水平的迅速增长,人民群众文化消费需求增加,为我国影视动画产业提供了巨大的内需市场和发展机遇。据不完全统计,目前我国18岁以下青少年达到3.67亿人;影视动画节目观众在1亿人以上。动画片消费潜力巨大,市场需求旺盛。据不完全统计,到2005年年底,全国将有47个省市少儿频道和3个卡通卫视频道开播,动画节目需求量1年将达到100万分钟,而2003年全年国产动画片产量仅2.9万分钟,缺口巨大。
  我国宽带网络用户数和移动手机用户数分别居全球第2位和第1位,游戏及相关产业发展市场空间巨大,不仅吸引了国内众多企业参与,同时为欧美、韩日等国众多企业所关注,纷纷将各自产品打入中国市场。据2004年2月赛迪顾问统计,目前我国正在运营和测试的网络游戏,内地企业自主研发的仅占25.7%,境外进口的网络游戏达到74.3%。
  目前,中国手机用户超过3亿,手机游戏市场潜力巨大。随着第三代移动通信(3G)时代的即将到来,各大手机增值服务提供商日益重视手机网游的研发和推广。据中国移动公布的数据,2003年其全部业务收入达到1560亿元,而增值服务收入所占比重仅为8%,与美国(75%)、日本(超过50%)和韩国(45%)相比,移动增值服务水平还有很大增长空间。
  3、政府积极引导和企业市场化运作创造的良好发展环境。2004年2月,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号),明确加强少年儿童影视片创作生产,积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出,逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业,开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。
  国家有关部门加大了对动漫游戏产业发展的扶植力度。国家广电总局制定了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》,把影视动画产业发展作为新的经济增长点纳入发展规划,省级电视台、省会城市电视台、计划单列市电视台,都要积极开办动画专栏、开辟动画时段,扩大动画片播出数量;在每个播出动画片的频道中,国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6∶4;生产国产动画片的省级电视台、省会城市电视台、计划单列市电视台和国家广电总局指定有引进资格的动画制作机构可以引进境外动画片,境外动画片与其生产国产动画片数量比例为1∶1。2003年,国家科技部已将游戏软件核心技术开发首次列入国家863计划。国家体育总局正式开通了数字体育平台,将电子竞技列为第99个体育竞技项目。信息产业部、文化部等部门出台了相关文件,强调要大力发展与高新技术密切结合的新兴文化产业,发展益智健康的网络游戏。


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