（二）加强消防站队建设。对列入消防站点建设计划的奉化市公安消防大队中心站、余姚市公安消防大队中心站、象山县公安消防大队中心站、大榭开发区公安消防大队榭南小型消防站、市科技园区公安消防大队中心站、东钱湖旅游渡假开发区公安消防大队中心站、镇海?浦小型消防站、江北慈城小型消防站、慈溪杭州湾小型消防站、宁海西店小型消防站、北仑青峙小型消防站、北仑霞浦小型消防站、鄞州古林小型消防站，当地政府要从经济建设和社会发展实际需要出发，合理规划布局，加大投入，确保实施到位。同时，根据我市经济社会发展需要，增强和合理配置消防特勤力量，加强消防车辆和消防员防护装备建设，提高消防队伍扑救高层建筑、地下建筑和易燃易爆、有毒有害危险化学品等重特大火灾事故和处置突发性事件的实战能力。
（三）加强消防水源建设。市政建设、供水和公安消防等部门要根据各自职责，进一步加强消防水源建设，做好市政消火栓的维护、保养工作，确保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小区、城市道路改造、自来水管网改造，均应按国家消防技术标准设计并建设市政消火栓。各地在老城区改造、新城区和开发区建设时应同步规划、同步建设和同步发展，确保2005年年底全市市政消火栓配置达到国家规定标准。同时，结合“千村示范、万村整治”工作，进一步加强农村公共消防水源设施建设，对目前解决不了供水管网建设的部分农村地区，要加快在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。
（四）大力发展多种形式消防队伍。各级政府要根据当地经济建设和社会发展需要，因地制宜，大力推进专职消防队伍建设，巩固发展义务消防队，积极推广合同制消防队。至2007年年底，全市所有乡镇应建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的专职消防队或义务消防队。公安消防部队要加强对专职消防队和义务消防队的业务指导，并进行统一调动指挥。通过3年时间努力，全市基本形成以现役消防部队为主力、合同制消防队为补充的城市消防力量体系；专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。各级政府和有关部门要尽快制订多种形式消防队伍的长效管理办法，理顺管理体制，确保健康发展。
五、加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识和素质
各级宣传、文化广电等部门要把消防公益宣传教育列入工作计划，纳入精神文明建设范畴，进一步加强消防安全宣传工作。新闻单位要采用各种形式，有针对性地进行消防宣传报道，大力宣传消防法律、法规、消防工作重大举措、先进典型和经验，普及防火、灭火以及逃生自救知识，并对忽视消防安全工作导致重特大事故发生的典型事例予以曝光。司法、劳动保障、科技（科协）、安监等部门要把消防常识教育纳入“四五”普法、科普教育和日常劳动生产教育培训内容，提高全民消防素质。教育部门应将消防常识教育列入学校学生安全教育内容，增强广大学生的消防意识和自防自救能力。各有关单位要结合实际，制定行业消防安全自律规则，有重点地进行经常性的消防安全知识宣传教育和培训，努力提高职工的自防自救能力。加快社会消防培训体系建设，建立市消防教育训练中心，广泛开展消防社会化教育培训，实现消防教育培训规范化。加强对消防从业人员的教育培训，完善考试考核和持证上岗制度。进一步充分发挥街道、社区、学校、企业、居（村）委会、公安派出所等基层单位的作用，增强基层消防宣传教育的针对性和有效性，形成“政府社会齐抓共管、单位群众积极参与”的消防宣传教育工作机制。
