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宁波市人民政府关于加快构建服务型教育体系增强服务地方经济社会能力的若干意见

  三、以产学研一体化为载体,推进教育发展模式的转换和创新
  (七)创新教育科研管理方式。调整教育经费结构,逐年扩大教育科研经费的比重,到2010年达到每年5000万元以上。改革教育科研经费支持方式,除部分用于支持基础学科、基础专业建设外,主要用于解决我市经济社会发展中的实际问题。全面推行课题合同制、重大课题招标制、跟踪考核制和挂钩扶持制,完善课题竞标办法,重点支持可获发明性专利、能解决地方经济社会发展技术瓶颈的课题,强化考核导向作用,对从社会、企业获得项目经费的,给予相应的配套扶持。
  (八)鼓励开展科研攻关。高校和职业学校要按照建设“创新型学校”的要求,紧密结合我市经济社会发展的实际,打破学科界限,组织科研团队,积极参与解决地方经济发展中的重大科研攻关项目。学校要通过各种途径,建立激励机制,完善管理办法,支持教师集体和个人开展科研活动。深化以人事制度为核心的管理体制改革,将教师参加企业技术攻关、新产品研发、新工艺推广所取得的业绩以及发明专利等知识产权和产生的经济效益,纳入工作业绩和职称、技术职务的评聘的考核。鼓励高校试行设立少量专职科研岗位,允许在科研岗位的教师主要从事科研工作。
  (九)推进校企互动合作。高校和职业学校要以“跳出学校、发展学校”的思路,积极走向社会、走向企业,充分依托社会资源特别是研发园区、科技园区和各类工业园区的资源,和企业联办科研机构和重点实验室,与企业开展项目研发、科技攻关、咨询服务、人才培训等多种形式的合作。有条件的学校,可以根据自身的技术、信息、人才等优势,把相关企业的项目有机地吸纳到校园来,开展项目开发和产品孵化。积极拓展实验室创建渠道,鼓励社会资源通过投资、参股等方式参与实验室建设,并将现有的实验室资源和技术测试资源向社会、企业开放,提高实验室资源的使用效率。要加快高教园区图书馆与市图书馆、科技园区图书馆“三馆”共建数字图书馆的步伐,并与国家科技信息中心长期合作,提高获得国际一流期刊科研信息的服务水平。加快市级网上技术市场、人才市场进校园、进实验室、进教师学生电脑的步伐,为全市科技研发合作、社会咨询服务。继续推进高校教授、博士进企业、进社区的“双进”活动,建立专业教师到企业挂职、兼职锻炼制度,帮助企业解决新技术攻关、新产品开发和新工艺推广中的难题。建立一年一度的大学校长和企业家高层论坛制度。
  (十)促进科技成果推广和转化。高校和职业学校要充分对接现有的网上技术市场,利用网络传媒优势,及时发布科研成果,寻求合作伙伴,推动科研成果的转化。有条件的学校可以设立专门的技术推广与服务机构,建立各种形式的区域性协作网络。政府有关部门要每年组织举行高校和职业学校科研成果发布会,积极推进学校与企业之间科研成果的交流洽谈。鼓励社会资源通过投资、参股等多种方式,与高校、职业学校共同组建推广、应用科技成果的经济实体。


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