——健全形式多样的教育培训服务体系。启动实施全员培训计划，初步建成覆盖城乡的文化知识学习和职业技能培训服务网络，满足城乡居民多样化、多层次的学习培训需求；全市各行各业技术工种从业人员及企业职工年全员培训率和社区居民受教育年培训率均达到40%以上。
二、以产业发展和企业需求为重点，改革人才培养模式
（四）强化学校创新和实践能力的培养。培养学生既要着眼于学生全面素质的提高，更要注重创新和实践能力的涵养。各高校和职业学校要牢固确立为地方经济社会发展服务的理念，以培养合格的应用型人才为己任，紧贴地方产业发展大势和企业发展需求，积极调整课程设置，突出实践环节的权重，提高理解和运用知识解决实际问题的能力。有关部门要研究办法，打通校企联系渠道，鼓励企业全方位参与人才培养工作，探索建立学校和企事业单位之间开放式的人才资源交流共享机制，通过互换、互聘、联聘、兼职等多种形式，聘请社会、企业的高级技术与管理人才到高校任教、授课、开讲座、带学生，加大高校、职业学校为企业经管、科技人员和职工的在职、离职学习培训深造的合作力度，促进校企智力与人才资源互利互补，不断扩大“双师型”教师队伍，提高校企全面合作的水平和成效。鼓励校校、校企开展多层面合作，为学生跨专业、跨学科甚至跨校、跨行业的社会实践提供平台。鼓励学校开展学分制、弹性学制、工学交替、双证制、“订单式”培养等模式的改革试点，打通学生就业的渠道，不断提高企业各类人员再学习水平。
（五）加快专业人才培养和实习实训基地建设。加紧建设适应宁波产业结构、具有特色优势的学科、专业结构体系，全面提升我市高等教育和职业教育培养应用型人才的能力。到2010年，基本建成石油化工、生物医药、纺织服装、机电模具、IT产业、旅游会展、文化服务、港口物流、经管经贸、金融保险等10大专业人才培养基地，带动符合宁波地方主导产业、支柱产业发展的重点优势学科和紧缺专业建设；基本建成面向先进制造业和现代服务业的，职前培养与职后培训有机沟通的10大职业教育实习实训基地，带动相关职业技能培训体系的完善。从2006年起，政府每年安排专项资金用于扶持重点学科和紧缺专业的建设，补助建在企业的职业教育实习实训基地。
（六）提高学生就业创业能力。积极推进人才劳务网络市场进校园工作，建立健全供高校毕业生和企业、社会各界资源共享、规范运作的现代化信息网络平台，逐步形成比较完善的“高校毕业生就业信息反馈系统”、“高校毕业生工资市场价格信息反馈系统”和“企业用人需求信息反馈系统”，加强就业指导，拓展就业渠道。高校和职业学校要根据教育类型和专业特点，积极探索学生创业载体和模式，鼓励和引导学生参与企业科技创新活动和自主创业实践，推进学校创业文化建设和学生创业精神的培养。完善学生创业的扶持政策，适当支持经审批确认的大学生和中职学生创业项目。在高教园区内启动建设学生创业基地，对创业学生提供专题培训，进行开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪辅导等服务。全市每年举行一次大学生和中职学生创业计划大赛。
