宁波市人民政府关于加快构建服务型教育体系
增强服务地方经济社会能力的若干意见
(甬政发[2005]74号)
为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和省委“八八战略”,深入实施科教兴市“一号工程”,加快推进“六大联动”,实现经济社会的和谐发展,现就构建服务型教育体系、增强服务地方经济社会能力,提出以下若干意见,请认真贯彻执行。
一、统一思想认识,明确构建服务型教育体系的指导思想和工作目标
(一)充分认识加快构建服务型教育体系的重大意义。当前,我市正处于经济体制转轨、社会结构转型、发展模式转换的关键时期,面临人力资源、产业结构和产品科技含量等因素形成的“倒逼机制”,迫切需要增强自主创新能力,提高产业核心竞争力,实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变。转换发展模式,科技是主导,教育是基础。发展教育,必须以服务经济社会为第一要务。因此,充分发挥教育的潜在优势,构建适应地方经济社会发展要求的服务型教育体系,促进教育、社会、经济三者之间的紧密结合与联动发展,对于加快我市发展模式转换、实现经济社会持续快速协调发展,具有十分重大的意义。
(二)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固确立科学发展观,进一步落实教育优先发展的战略地位,坚持宏观统筹、优化结构、整合资源、强化服务的原则,紧紧围绕学生就业、产业发展和企业需求,加快更新教育理念、改革办学模式、完善评价机制、营造互动环境,切实构建服务地方经济和社会进步的新型教育体系,努力实现教育发展新跨越。
(三)工作目标。到2010年,初步构建起与我市经济社会发展相适应的,与产业发展相衔接的,结构合理、类型多样、机制灵活、充满活力的服务型教育体系,教育对经济社会的人才支撑能力、知识贡献能力和学习服务能力明显提高。
——建成比较完善的应用型人才培养体系。全面实施并基本完成“双十”计划,即10大专业人才培养基地和10大职业教育实习实训基地。全市高校和职业学校培养的适应地方经济社会发展需要的应用型人才达到30万人;新增劳动力平均受教育年限达到13年;技术工人中高级技工、技师和高级技师的比例达到15%。
——建立运转顺畅的产学研结合体系。启动实施“创新型学校”创建计划,建成一批与地方产业发展紧密结合的社会化、开放式、创新型的高校和职业学校。高校纵横向科研经费超过4亿元,科研成果转化率和教育系统直接产生的经济产值明显提高。