2．稳健发展贷记卡，推广借贷合一卡，有效防范信用卡风险。全市各发卡机构要在防范风险的同时，积极稳妥发展贷记卡，培养有固定职业、一定收入水平的持卡人增加信用消费，促进消费信贷增长。逐步建立个人信用体系，提高本市银行卡风险防范能力和信用卡服务效率，提升综合竞争能力。
　　3．推动公务用卡，促进银行卡在小额支付、公务支付、公共缴费领域的“一卡通用”。由市财政局牵头负责在行政事业单位探索差旅费等日常公用支出中需以现金支付的公务支出使用银行卡支付。力争研究解决社会公益机构银行卡手续费问题的政策措施。
　　由人民银行营业管理部、北京银监局负责，鼓励金融企业进行技术创新，丰富银行卡品种和功能，支持开发具有多种支付功能的银行卡，拓展银行卡业务及服务领域，实现银行卡在交通、电信、水、电、煤气等与市民生活密切相关领域的应用，减少现金使用量，力争在2007年左右，使银行卡成为首都市民的主要支付工具。
　　4．推进金融IC卡应用。由人民银行营业管理部、北京银监局根据各自的职责，牵头组织各发卡机构面向社会需求，根据人民银行《中国金融集成电路（IC）卡规范》（2005年版）新行业标准，考虑从银行磁条卡标准向芯片卡标准转移（EMV迁移）的需要，推进金融IC卡应用发展；积极推动行业IC卡应用与金融IC卡应用有机结合，减少成本，提高使用效率。
　　（四）做好EMV迁移试点工作。
　　EMV迁移试点工作，将按照“积极应对，谨慎实施”的指导方针，坚持商业银行自主自愿原则，采取“先标准、后试点，先收单、后发卡，先外卡、后内卡”分步实施，2007年底前完成部分迁移——实现收单银行和转接机构的迁移工作。
　　2005年，由人民银行营业管理部会同市科委完成北京EMV迁移试点城市的科研立项工作。同时加强与市信息办的沟通联系，对全市收单市场情况进行调查，制定全市EMV迁移试点工作年度推进计划。
　　全市参加EMV迁移试点工作各有关单位的外卡收单系统改造、信息转接、终端开放等工作于2006年底前完成。
　　2007年底，人民银行营业管理部会同北京奥组委、市旅游局、市商务局，围绕北京2008年奥运会涉及的场馆、宾馆、酒店、大型商场等服务设施，进一步完善受理环境建设和金融服务配套设施，稳步实现EMV迁移的试点运行。
　　（五）积极推进银税一体化工作。
　　由市信息办、市国税局、市地税局牵头，会同人民银行营业管理部、市商务局等单位，探索建立“政府支持、税务推动、银行配合、社会投入”的应用推广模式，进一步推动银税一体化工作。

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