四川省人民政府办公厅
关于进一步加强河道采砂管理的通知
(川办函[2005]204号 二○○五年十月八日)
我省是千河之省，纵横的江河每年提供丰富水量的同时，也带来了可供利用的砂石资源。开采河道砂石资源对我省经济社会的快速发展起到了重要的作用。但是，在一些地方，河道内乱挖滥采和非法开采砂石的现象十分突出，造成河势改变，危及堤防、桥梁和两岸人民生命财产安全；一些河段开采砂石后的弃料随意堆放，严重淤塞河道，破坏生态环境，影响河道行洪和通航安全；禁采期禁而不止，部分采砂船只冒险作业，防洪安全隐患严重。为规范我省河道采砂（含取土、采石）活动，合理、有序地开采河道砂石资源，保持河势稳定，保护河道生态环境，维系河流健康，保障河道行洪和通航安全，按照《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国河道管理条例》、《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《
中华人民共和国航道管理条例》、《
四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等法律法规的有关规定，现就进一步加强河道采砂管理通知如下。
一、加强宣传，充分认识加强河道采砂管理的重要意义
各级政府要高度重视河道采砂工作，要采取多种形式向全社会宣传加强河道采砂管理的法律法规和重要意义，宣传加强河道采砂管理对维护河流河势稳定、保护河流生态环境、保障行洪和通航安全、确保河堤稳定和两岸人民生命财产安全的重要作用。各级政府部门、企事业单位、社会团体和个人都必须遵纪守法，各级水行政主管部门必须依法行政，切实加强河道采砂管理工作。
二、建立权责明确的河道采砂管理制度
河道采砂管理实行县级以上人民政府行政首长负责制。沿河（江）县级以上人民政府应加强对本行政区域内河道采砂活动的管理，做好河道采砂的组织、协调和监督检查工作。县级以上人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内河道采砂的统一管理与监督检查工作；交通行政部门负责江河航道和通航水域水上交通安全的监督管理工作；公安部门负责河道采砂治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的犯罪行为。
