(一)居家养老服务补贴的审批程序和服务方式
1、审批程序。申请居家养老服务补贴的老年人,填写《大连市货币化居家养老服务补贴审批表》,经社区居委会、街道、区(市、县)民政局逐级审批后,由街道每月发给一定面值的“居家养老服务代币券”,代币券面值分为一元、二元、五元、拾元。代币券当月有效,补贴对象必须于当月消费完毕。
2、服务方式。补贴对象领取代币券后,可根据自身需要,到社区老年服务中心购买各种服务项目,选择服务人员,并支付服务费用。社区老年服务具有一定的社会福利性质,应坚持适当收费和公益服务相结合的原则。各种服务项目的费用,由各区市县根据当地物价指数、工资水平等自行确定。社区老年服务中心应健全组织机构,并选择和培训一定数量的服务人员开展工作,也可以委托辖区内养老服务机构开展工作,并积极培育社区老年服务志愿者队伍。
(二)机构养老服务补贴的审批程序和服务方式
1、审批程序。申请机构养老服务补贴的老年人,填写《大连市货币化机构养老服务补贴审批表》,经社区居委会、街道、区(市、县)民政局逐级审批后,由老人、街道与被选择的养老院签订《大连市货币化机构养老服务协议书》,老人可入住养老机构。《协议书》内容由街道和养老机构商定。
2、服务方式。申请货币化机构养老服务的补贴对象,必须将个人收入所得(包括低保金、养老金等),作为生活服务费交给养老机构,个人财产、房产可由养老机构代为保管,房产出租金可补充养老生活服务费。养老机构对老人的衣、食、住、行、医(重大疾病可申请低保对象医疗救助)负责。
五、资金来源
货币化养老服务经费主要由各区市县民政、财政部门负责筹集,市民政、财政部门将给予适当补助。
六、具体要求
(一)高度重视,加强领导。完善城市特困老年人养老问题是老年福利服务工作的重点,各级民政部门要高度重视,积极争取政府领导的支持,切实加强领导,统筹规划,周密部署,扎实推进。
(二)积极指导,精心组织。各级民政部门要加强业务指导,切实做好街道、社区居委会、养老机构与特困老年人的协调工作。
(三)以点带面,全面落实。各区、市、县要在试点的基础上,由点到面,逐步推开。要认真学习借鉴部分区街的好经验、好做法,切实开展好货币化养老服务工作,全面建立社区居家养老服务体系。