8、支持软件企业建立智力、技术、管理要素参与分配的激励机制。建立股票期权等激励制度，通过奖励股权、出售股权和技术折股等方式，稳定优秀人才，确保软件企业的长远发展。允许技术专利和科技成果作价入股。经认定的软件企业以实物形式奖励软件专业人员的部分，准予计入企业工资总额。
四、加强领导，为软件产业发展提供有力保障
1、加强对软件产业发展的综合协调指导。省政府成立软件产业发展协调指导小组，由省政府领导担任组长，成员由省级有关部门、西安市、部分高校和西安软件园等单位组成。协调指导小组负责制定全省软件产业发展规划，出台有关优惠政策，协调解决发展中的重大问题。同时，设立专家顾问组，为软件产业发展提供决策咨询。充分发挥软件产业协会和各类中介机构的协调咨询服务作用。省级有关部门在各自职责范围内做好支持软件产业发展的相关工作。
2、大力培育和规范软件市场，保护知识产权。加快培育省内软件产品市场，积极向外推介本省软件产品。重大信息化工程或应用系统建设，政府投资及财政拨款性事业单位的信息化项目，软件系统价格在50万元以上的，必须进行招标。继续开展软件正版化工作，地方各级政府机构和企事业单位必须使用正版软件，政府导购优先使用国产软件和本省软件产品，涉及国家安全的系统必须使用省产、国产软件和设备。对企事业单位所购软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产的，可按固定资产或无形资产进行核算。加大知识产权保护力度，严厉打击软件侵权盗版行为，规范软件行业市场秩序。
3、进一步营造良好的软件产业发展环境。地方各级政府要切实转变职能，强化服务，按照支持体系健全、企业待遇公平、优惠政策透明、办事简捷高效、保障条件完备的要求，为软件产业发展创造良好的政策环境、法制环境、市场环境和人文环境。
4、加强软件基础设施的条件建设。一是宽带网提高网速，以利软件外包和出口；二是公共服务平台，为软件企业提供共性服务；三是中介机构建设，推动软件企业建立联盟或行业协会。
附件：陕西省重点软件企业名单
陕西省人民政府
二00五年十一月二十四日
附件：
陕西省重点软件企业名单
一、软件行业
