新疆维吾尔自治区卫生厅关于印发《新疆维吾尔自治区
突发人间禽流行性感冒疫情处理预案(试行)》的通知
（新卫应急发[2005]10号）
伊犁哈萨克自治州卫生局，各地、州、市卫生局，自治区各直辖市卫生局，新疆医科大学各附属医院，厅直属各单位：
近期，我国部分省市相继出现禽流感疫情的报告，疫情形势非常严峻，为加强我区突发人禽流感的预防控制工作，保护人民群众身体健康和生命安全，根据国家有关要求，结合自治区实际，特制定了《新疆维吾尔自治区突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。在实施中发现问题，请及时向我厅反馈。
二00五年十一月十四日
新疆维吾尔自治区突发人间禽
流行性感冒疫情应急处理预案(试行)
禽流行性感冒（以下简称禽流感）是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，主要发生在禽，也发生在哺乳动物，甚至人。对禽危害最大的为H5、H7和H9亚型毒株。一般情况下，禽流感病毒不会感染鸟类和猪以外的动物。但在1997年，香港首次报道发生18例H5N1人禽流感感染病例，其中6例死亡，引起广泛关注。具有高致病性的H5N1、H9N2、H7N7等禽流感病毒，一旦发生变异而具有人与人的传播能力，会导致人间禽流感流行。2003年底至2005年10月，全球已有122人感染禽流感病毒H5N1，死亡62例病例。主要分布在越南、泰国、柬埔寨有和印度尼西亚等国家。预示着禽流感病毒对人类已具有很大的潜在威胁。
为做好人间禽流感的预防控制工作，及早发现疫情，及时采取积极有效的控制措施，防止疫情蔓延，保护人民群众身体健康和生命安全，维护经济和社会稳定，根据《
中华人民共和国传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》有关规定，参考《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》，特制定新疆维吾尔自治区突发人间禽流感疫情应急处理预案。
一、总则
（一）工作目标
贯彻落实《
中华人民共和国传染病防治法》和国务院颁发的《
突发公共卫生事件应急条例》，依法、规范、科学、有序地构建预防为主、防治结合的人禽流感长效管理与应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，最大程度地减少人禽流感对新疆公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保新疆社会稳定和经济发展。
