（3）郊野公园：主要风景名胜区、森林公园、动植物园和度假区（含国家级、省级、市级）。
（4）生产防护绿地：主要包括交通线两侧的绿地、苗圃、果园和楔形绿地。
（5）特殊的绿地：包括特殊地质地貌区、泄洪区、滞洪区。
风景旅游用地的建设必须遵循《风景名胜区管理条例》、总体规划和旅游规划。
区内只允许符合景观保护、观光休闲和文化展示的用途，不得进行大规模建设，防止风景区建设转为房地产开发等城市建设。严格控制建设规模，充分利用现有建设用地和闲置地，确需扩大的，应当首先利用非耕地或劣质耕地。
建设要严格控制在占用耕地指标之内，占用耕地需办理《耕地占用许可证》。
除与保护需要直接相关的建筑外，禁止其它各类建设。
2.限制开发区域（属于城市群的边缘型空间）
（1）基本农田保护区。
（2）大面积乡村地区空间，包括乡集镇驻地、农村居民点、道路、水利、小型生产性建筑和公共建筑，不允许搞工业的区域。
（3）湘江两岸100米以内地区，项目重复建设的地区等。三市城市总体规划中按功能明确限制和控制蔓延的地区。
区内基本农田按照《
基本农田保护条例》进行管理，鼓励区内其他用地转为基本农田或为基本农田服务的用地，严格控制区内基本农田转变用途，确需调整的必须经法定程序调整。发展绿色无污染农业，降低农地污染。
引导村镇建设由分散型建设向集中式整体建设转化。
3.远景开发建设区域（属于城市群的备用空间）
三城市的远景建设用地及重点镇的远景建设用地，以及部分区域性交通干线及沿线用地。属于战略性空间发展地区。
区内的土地开发必须按行政区划经市城市规划管理部门或县城市规划主管部门批准方可进行。严格保护生态环境、禁止开发有污染的工业门类。
4.规划期内可建设区域（属于城市群的增量空间）
合理布局城市发展和各类建设用地，分期、分批进行建设用地开发，一是为了防止圈地废耕行为、防止农用地的减少，起到保护农用地的作用；二是为了防止零星开发造成的浪费行为，控制建设用地的增长，达到控制城市地价的目的。规划以较低密度的开发和用地性质的限制控制该类用地。
城镇建设用地范围内的农用地在批准改变用途之前，应按照原用途使用，禁止荒芜土地。
5.城市（镇）已建成区域（城市和建制镇）（属于城市群的存量空间）
包括三市、县城和重点城镇现状已建成区、已经有发展基础的地区，“七通一平”等基础设施已经到位的地区，已经有外商或投资商意向投资开发的地区，被省政府在“十五”期间列为重点开发区的地区，主要指拥有的国家级高新技术产业开发区、国家经济技术开发区，省级高新技术产业开发区和经济技术开发区，各种类型的农业高新园区、工业园区和开发基地等等。属于优先发展地区。
城市建设必须符合三市城市总体规划、各县城市总体规划。城镇中的村庄，提倡由居民自发的、循序渐进的逐步改造。对城乡结合部的村落，将严格控制其规模进行，提倡村民向城镇转移。为保证城市群区域整体协调发展，区域经济持续、健康发展，人居环境优良，规划要求在下一步的生态次区域规划中要分别制定不同的发展策略进行具体的指导控制。
这部分空间涵盖了核心地区的三主四次十五片区组团和29个小城镇以及三市区域内的规划次中心城市、规划重点城镇地区。
第十章 近期建设和主要规划项目
第八十四条 规划近期建设项目是根据区域和城市近期建设需要和规划提出，属建议性和引导性。项目的最终确定与实施要根据经济社会发展的需要和国家宏观调控的力度适时调整。
第八十五条 近期建设项目的选择原则
1.战略性
项目的设立必须对于城市群的总体发展格局有重要的带动作用和战略性的影响力。
2.重点性
项目选择不求各行各业面面俱到，而应抓住关键环节重点突破。
3.针对性
针对规划制定的空间发展目标和提出的迫切需要解决的问题，并与规划提出的总体战略和实施策略相对应。
4.高层次性和分层次性
项目总的设置主要是那些单靠地方政府难以做到和难以做好、必须由省政府出面组织和调动资源实施推进的工作内容，其次是上级政府出台政策调控、地方政府承担实施主体的内容纳入下一层次的子项目。
5.实效性
项目的设置要注重对区域发展和区域协调能够起到实际效果。
第八十六条 规划交通建设项目
见下表：
表14 长株潭区域综合交通建设工程项目
┌──┬───────────────────┐
│类别│ 名称 │
├──┼───────────────────┤
│一、│1．上瑞国道主干线(高速公路)：(已建成) │
│公 │ 湘潭—邵阳段 │
│路 │ 金鱼石—易家湾段 │
│建 │2．长潭西路(高速公路)： │
│设 │ 学士互通—上瑞湘潭互通 │
│ │3．沿江防洪景观道路(一、三级路)： │
│ │ 东岸路：长沙—株洲二桥 │
│ │ 西岸路：长沙—株洲二桥 │
│ │4．长沙至株洲高速公路 │
│ │5．国道106改造提级工程： │
│ │ 醴陵—界口段 │
│ │ 攸县绕城路(二级) │
│ │ 茶陵—炎陵段(四改二) │
│ │ 炎陵—桂东段(四改二) │
│ │ 浏阳—湖北省界段(四改二) │
│ │6．长沙—灰汤镇旅游公路(一级路) │
│ │7．官渡—大围山—白沙段三改二 │
│ │8．省道改造提级工程 │
│ │ 三改二工程 │
│ │ 四改二工程 │
│ │ 等外路改二工程 │
│ │9．湘潭城市外环线一级路： │
│ │ 易俗河—砂子岭 │
│ │10．农村公路建设工程： │
│ │ 新建公路 │
│ │ 改建公路 │
│ │11．湘潭—衡阳高速公路(西线) │
│ │12．衡阳—炎陵高速公路 │
│ │13．公路客货站场建设： │
│ │ 新建公路客货站 │
│ │ 改建公路客货站 │
│ │ 长沙公路主枢纽信息服务中心 │
│ │ 长株潭现代物流中心 │
│ │ 三市主要交通枢纽(武广客运站、公路客│
│ │ 运站、城市商业中心)处的公交换乘枢纽│
├──┼───────────────────┤
│二、│1．浙赣—湘黔铁路电气化建设： │
│铁 │ 醴陵—株洲段 │
│路 │2．京广客运专线铁路： │
│建 │ 武汉—长沙—株洲—衡阳段(境内段) │
│设 │3．客运专线长沙新客站建设 │
│ │4．客运专线株洲西客站建设 │
│ │5．长沙铁路客站改扩建 │
│ │6．长沙西客站扩建 │
│ │7．新建捞刀河区段站 │
│ │8．霞凝站危险品货区建设 │
│ │9．株洲北站扩建 │
│ │10．株洲客站扩建 │
│ │11．衡炎吉铁路建设 │
├──┼───────────────────┤
│三、│1．长沙港霞凝港区建设 │
│水 │ 一期：千吨级泊位 │
│运 │ 二期：千吨级泊位 │
│建 │ 500吨级泊位 │
│设 │ 长沙港霞凝港区二期 │
│ │2．湘江长沙综合枢纽 │
│ │3．湘潭港建设： │
│ │ 河西九华中心港区 │
│ │ 新建易俗河货运码头(1000吨级) │
│ │ 铁牛埠港区千吨级件杂货泊位 │
│ │ 湘江河西中心港(千吨级) │
│ │4．株洲航电枢纽工程 │
│ │ 渠化航道(三级) │
│ │ 千吨级泊位 │
│ │5．天元区凿石港区集装箱泊位 │
│ │6．天元区凿石港区500吨级件杂货泊位 │
├──┼───────────────────┤
│四、│1．黄花机场配套建设工程： │
│民 │ 延长跑道 │
│用 │ 扩建停机坪 │
│航 │ 机场外场红外线监控系统 │
│空 │ 机场中心变电所扩容及改造 │
│建 │ │
│设 │ │
├──┼───────────────────┤
│五、│1．天然气管道潜江—长沙 │
│天然│2．长沙—株洲、湘潭 │
│气管│ │
│道建│ │
│设 │ │
└──┴───────────────────┘
第八十七条 规划能源环保市政工程项目
表15 规划能源环保市政工程项目一览表
┌──┬────────────┬───────┬───┐
│类别│ 项目名称 │ 建设规模 │建设期│
├──┼────────────┼───────┼───┤
│电 │长沙电厂一期 │2×60万千瓦 │ 近期 │
│力 ├────────────┼───────┼───┤
│工 │长沙电厂二期 │2×60万千瓦 │ 远期 │
│程 ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲电厂B厂 │4×60万千瓦 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │宁乡电厂 │2×60万千瓦 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │黑麋峰抽水蓄能电站 │2×30万千瓦 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭电厂扩建 │2×60万千瓦 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏长沙东变电站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏长沙西变电站 │2×750兆伏安 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏长沙南变电站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏长沙北变电站 │2×750兆伏安 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏望城变电站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏湘潭变电站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏湘潭西变电站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏株洲南变电站 │2×750兆伏安 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏湘中换流站 │2×750兆伏安 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏沙坪变电站扩建 │1×750兆伏安 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │500千伏云田变电站扩建 │1×750兆伏安 │ 近期 │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│其 │“川气入湘”工程 │天然气供气量 │ 近期 │
│它 │ │9．2亿立方米 │ │
│能 ├────────────┼───────┼───┤
│源 │长株潭配煤中心1—2个 │服务三市 │ 近期 │
│工 ├────────────┼───────┼───┤
│程 │长株潭洁净煤工程 │洗选动力煤140 │ 近期 │
│ │ │万吨／年，水煤│ │
│ │ │浆50万吨／年，│ │
│ │ │型煤50万吨／年│ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙油库迁建 │3．85万立方米 │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │丁字镇桃花村的中石油公司│120亩用地 │ 近期 │
│ │成品油输送枢纽工程成品油│ │ │
│ │库 │ │ │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│供 │长沙四水厂扩建 │15万吨／日 │ 近期 │
│水 ├────────────┼───────┼───┤
│工 │长沙八水厂扩建 │25万吨／日 │ 近期 │
│程 ├────────────┼───────┼───┤
│ │望城县二水厂扩建 │10万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲一水厂扩建 │6万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲四水厂扩建 │20万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭一水厂扩建 │16．5万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭三水厂扩建 │10万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙九水厂(暮云) │30万吨／日 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙十水厂(坪塘) │30万吨／日 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙十一水厂(株树桥引水)│60万吨／日 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭四水厂 │30万吨／日 │ 远期 │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│污 │长沙第一污水处理厂扩建 │26万吨／日 │ 近期 │
│水 ├────────────┼───────┼───┤
│工 │株洲霞湾污水处理厂扩建 │20万吨／日 │ 近期 │
│程 ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙三叉矶污水处理厂 │60万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙花桥污水处理厂 │22万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙长善垸污水处理厂 │58万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙马泉污水处理厂 │12万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙金霞污水处理厂 │41万吨／日 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙新开铺污水处理厂 │15万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │望城污水处理厂 │10万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲枫溪污水处理厂 │10万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲龙泉污水处理厂 │15万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │株洲河西污水处理厂 │15万吨／日 │ 近期 │
│ │ ├───────┼───┤
│ │ │30万吨／日 │ 远期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭河西污水处理厂 │30万吨／日 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭竹埠港污水处理厂 │35万吨／日 │ 远期 │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│环卫│垃圾综合处理厂 │服务三市 │ 近期 │
│工程├────────────┼───────┼───┤
│ │工业危险废物集中处理中心│服务三市 │ 近期 │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│防 │长沙防洪堤加高加固 │206．7公里 │ 近期 │
│洪 ├────────────┼───────┼───┤
│工 │株洲防洪堤加高加固 │36．8公里 │ 近期 │
│程 ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭防洪堤加高加固 │62．6公里 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙新建防洪堤 │7．6公里 │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭新建防洪堤 │7．2公里 │ 近期 │
├──┼────────────┼───────┼───┤
│企 │长沙河西热电联供脱硫 │ │ 近期 │
│业 ├────────────┼───────┼───┤
│污 │智成化工热电厂脱硫除尘 │ │ 近期 │
│染 ├────────────┼───────┼───┤
│治 │湘潭高新区集中供热脱硫 │ │ 近期 │
│理 ├────────────┼───────┼───┤
│工 │智成化工废水治理 │ │ 近期 │
│程 ├────────────┼───────┼───┤
│ │南天公司有机磷农药废水治│ │ 近期 │
│ │理 │ │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │智成化工热电站粉煤灰综合│ │ 近期 │
│ │利用 │ │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湖南铁合金厂铬渣无害化资│ │ 近期 │
│ │源化工程 │ │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘乡铝厂氟石膏渣综合利用│ │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭钢铁公司钢渣及瓦斯泥│ │ 近期 │
│ │综合利用 │ │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭电化厂锰渣综合利用 │ │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │湘潭电厂粉煤灰综合利用 │ │ 近期 │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │长沙铬盐厂铬渣综合治理二│ │ 近期 │
│ │期 │ │ │
│ ├────────────┼───────┼───┤
│ │煤炭坝地区和七一六铀矿退│ │ 近期 │
│ │役工程 │ │ │
└──┴────────────┴───────┴───┘
