1．加强发展循环经济的法规制度建设。市发改委、市经委要会同有关部门，研究制定节能、节水、清洁生产、资源综合利用等法律法规的实施办法。
2．加大执法检查力度。市发改委、市经委、市工商局、市质监局、市国土资源局、市环保局等部门要加强对资源节约情况的执法检查，依法保护矿产资源和土地资源，引导和规范市场秩序，按照国家相关标准和规定，查处不符合规定的用能、用水产品和器具的生产和销售，查处严重浪费资源、污染环境的企业和单位，依法推动资源节约工作。
（三）建立促进循环经济发展的经济政策体系
市发展和改革委要会同有关部门认真组织落实国家促进循环经济发展的政策，积极研究制定我市配套政策，各有关部门要加大对发展循环经济重大项目投资的支持力度。市农业、国土、水利、科技、环保、中小企业管理等部门要对口扶持循环经济试点项目建设。
落实支持循环经济发展的财税政策。市级财政每年安排一定的专项资金作为淮南市循环经济建设引导资金，用来支持循环经济建设的重大试点项目。税务部门要认真落实国家对资源综合利用企业的税收优惠政策。
利用价格杠杆推动循环经济发展。认真执行国家和省促进循环经济发展的价格和收费政策。开征城市生活垃圾处理费。对高耗能行业中的限制类项目，严格执行差别电价政策。大力推进阶梯式水价及超计划、超定额用水加价制度。依法对重点用能单位进行能源监测。对通过审核的开展清洁生产的企业，从征收的排污费中适当予以补助。
（四）加强对发展循环经济的领导
1．加强组织领导。淮南生态市建设领导小组负责淮南市循环经济建设工作，各单位主要领导要亲自抓。市发改委会同有关部门积极抓好循环经济试点项目，并在试点基础上全面推进循环经济的发展。
2．加强规划，建立科学的考评体系。编制循环经济发展总体规划，把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要内容和指导原则，用循环经济理念指导编制各类规划，研究制定科学的循环经济评价指标体系，确立目标责任制和监督考核办法。
3．宣传教育。组织开展形式多样的宣传培训活动，提高全社会对发展循环经济重要性和紧迫性的认识，树立循环使用资源的新资源观，鼓励使用绿色产品，抵制过度包装等浪费资源的行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式，使节约资源成为全社会自觉的行为。
4．对循环经济建设工作中成绩突出的单位和个人，市人民政府予以表彰、奖励。
附件：淮南市循环经济建设项目库
二00五年十月二十九日
淮南市循环经济建设项目库
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│ 序号 │ 工程类别 │ 工程名称 │项目总投资│建设内容与规模│ 建设年限 │ 项目建设单位 │备注│
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │项目合计：46项│ 169.8 │ │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ 一 │矿山废弃地生态│ 1、谢李沉陷区│ 0.3 │谢二矿以南水域│ 2001-2007 │谢家集区淮南矿│ │
│ │修复建设工程 │综合治理工程 │ │水产养殖基地开│ │ 业集团 │ │
│ │ │ │ │发，水域周围污│ │ │ │
│ │ │ │ │染源综合整治，│ │ │ │
│ │ │ │ │水域周围栽树种│ │ │ │
│ │ │ │ │草，护坡修道。│ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │2、新李沉陷区 │ 0.65 │塌陷区煤矸石充│ 2001-2007 │八公山区淮南矿│ │
│ │ │综合治理工程 │ │填覆土后，作室│ │ 业集团 │ │
│ │ │ │ │内蔬菜和绿色食│ │ │ │
│ │ │ │ │品养殖和加工基│ │ │ │
│ │ │ │ │地。 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │3、潘集区沉陷 │ 1 │塌陷区养殖业开│ 2003-2007 │潘集区淮南矿业│ │
│ │ │区综合治理工程│ │发和建设，水域│ │ 集团 │ │
│ │ │ │ │周围栽草种树，│ │ │ │
│ │ │ │ │水中养殖水产品│ │ │ │
│ │ │ │ │。 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │4、张谢沉陷区 │ 0.5 │精鱼塘建设、植│ 2003-2007 │淮南矿业集团毛│ │
│ │ │综合治理工程 │ │树种草等综合整│ │ 集实验区 │ │
│ │ │ │ │治。 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │5、新集沉陷区 │ 0.5 │复垦土地、精鱼│ 2003-2007 │国投新集能源公│ │
│ │ │综合治理工程 │ │糖建设、植树种│ │ 司凤台县 │ │
│ │ │ │ │草、煤矸石电厂│ │ │ │
│ │ │ │ │灰水治理。 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │6、九大沉陷区 │ 0.5 │生态环境修复 │ 2003-2007 │ 大通区 │ │
│ │ │综合治理工程 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │7、煤层气资源 │ 12.1 │一期工程采煤沉│ 2003-2007 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │开发与利用 │ │陷区居民搬迁，│ │ │ │
│ │ │ │ │二期工程采煤沉│ │ │ │
│ │ │ │ │陷区生态修复 │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ 二 │煤层气开发与利│8、煤层气资源 │ 20 │煤层气民用工程│ 2004-2010 │淮南矿业集团国│ │
│ │用工程 │开发与利用 │ │、发电工程以及│ │投新集能源公司│ │
│ │ │ │ │清洁发展机制CD│ │ │ │
│ │ │ │ │M开发，至2010 │ │ │ │
│ │ │ │ │年瓦斯气利用量│ │ │ │
│ │ │ │ │达到3亿立方米 │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ 三 │煤矸石综合利用│9、潘三煤矸石 │ 13.5 │2×13.5KW发电 │ 2005-2010 │淮南矿业集团 │ │
│ │工程 │电厂 │ │机组 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │10、望峰岗矸石│ 13.5 │2×13.5KW发电 │ 2005-2011 │淮南矿业集团 │ │
│ │ │电厂 │ │机组 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │11、顾桥煤矸石│ 12.5 │1×30KW发电 │ 2006-2010 │淮南矿业集团 │ │
│ │ │电厂 │ │机组 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │12、新集煤矸石│ 4.7 │2×5KW │ 2004-2006 │国投新集能源公│ │
│ │ │热电厂（二期）│ │ │ │ 司 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │13、刘庄煤矸石│ 13.75 │2×12.5KW │2004-200一期，│国投新集能源公│ │
│ │ │热电厂 │ │ │2009-201二期 │ 司 │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │14、煤矸石制砖│ 8.6 │全煤矸石空心砖│2005-201010亿 │淮南矿业集团 │ │
│ │ │工程 │ │生产线 │ 块规模 │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │15、新型墙体材│ │利用煤矸石、粉│ 2005-2010 │淮南矿业集团、│ │
│ │ │料 │ │煤灰生产新型墙│ │ 电厂等 │ │
│ │ │ │ │体材料 │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│四 │矿井水与选煤废│16、矿井水净化│ 2.16 │6座矿井，4.2万│ 2005-2007 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │水资源化综合利│与综合利用 │ │t/d，矿井水二 │ │ │ │
│ │用工程 │ │ │级净化和井下清│ │ │ │
│ │ │ │ │污分流工程 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │17、煤泥水处理│ 2.8 │7座选煤厂，煤 │ 2004-2010 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │与循环利用 │ │泥水闭路循环 │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│五 │粉煤灰综合利用│18、平圩粉煤灰│ 1 │新建灰库、运输│ 2004-2007 │平圩发电有限公│ │
│ │工程 │综合利用工程 │ │线及建材综合利│ │ 司 │ │
│ │ │ │ │用项目 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │19、天河粉煤灰│ 0.7 │建两套干出灰尘│ 2003-2007 │ 洛河发电厂 │ │
│ │ │综合利用 │ │系统和建材生产│ │ │ │
│ │ │ │ │线 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │20、大唐田家庵│ 1.5 │新增两座干出灰│ 2005-2007 │大唐田家庵电厂│ │
│ │ │电厂粉煤灰综合│ │系统 │ │ │ │
│ │ │利用工程 │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│六 │洁净煤工程 │21、望峰岗矿选│ 1.6 │400万吨/年 │ 2006-2007 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │煤厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │22、顾北矿选煤│ 1.2 │400万吨/年 │ 2006-2007 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │23、顾桥矿选煤│ 3 │1000万吨/年 │ 2005-2006 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │24、丁集矿选煤│ 1.5 │600万吨/年 │ 2006-2007 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │25、潘四矿选煤│ 1.2 │400万吨/年 │ 2007-2008 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂（潘北矿） │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │26、朱集矿选煤│ 1.2 │400万吨/年 │ 2008-2009 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │27、潘一深部井│ 3.5 │1000万吨/年 │ 2008-2009 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │选煤厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │28、潘三深部井│ 3.5 │1000万吨/年 │ 2009-2010 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │选煤厂 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │29、张北矿选煤│ 1 │300万吨/年 │ 2004-2005 │ 淮南矿业集团 │ │
│ │ │厂 │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│七 │农村清洁能源建│30、农村沼气工│ 4.8 │发展农村户用沼│2005-2010完成 │市发改委、市农│ │
│ │设示范工程 │程 │ │气7万户 │一期工程5万户 │委各县区人民政│ │
│ │ │ │ │ │ │ 府 │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │31、秸杆资源化│ 6 │引用国外先进技│ 2006-2010 │ 市水利局 │ │
│ │ │综合利用项目 │ │术实施秸杆还田│ │ │ │
│ │ │ │ │工程；利用秸杆│ │ │ │
│ │ │ │ │生产新型墙体装│ │ │ │
│ │ │ │ │饰材料和环保材│ │ │ │
│ │ │ │ │料 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │32、节水灌溉工│ 5 │在淮河以南丘陵│ 2006-2010 │ 市水利局 │ │
│ │ │程 │ │地区建电灌站、│ │ │ │
│ │ │ │ │防渗渠、中小型│ │ │ │
│ │ │ │ │水库、拦水坝、│ │ │ │
│ │ │ │ │开挖当家塘等，│ │ │ │
│ │ │ │ │通过引、蓄、拦│ │ │ │
│ │ │ │ │等多种措施，彻│ │ │ │
│ │ │ │ │底解决我市丘陵│ │ │ │
│ │ │ │ │地区干旱缺水问│ │ │ │
│ │ │ │ │题 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │33、畜禽粪便综│ 0.3 │建设年产20000 │ 2005-2007 │益益乳业有限公│ │
│ │ │合利用项目 │ │吨有机复合肥生│ │ 司 │ │
│ │ │ │ │产线4条，日处 │ │ │ │
│ │ │ │ │理污水600吨的 │ │ │ │
│ │ │ │ │污水处理站1座 │ │ │ │
│ │ │ │ │，推广种植优质│ │ │ │
│ │ │ │ │紫花苜蓿草1万 │ │ │ │
│ │ │ │ │亩 │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│八 │城市污水处理及│34、淮南市西部│ 2 │日处理生活污水│ 2005-2007 │市城市排水有限│ │
│ │中水回用工程 │污水处理项目 │ │10万吨 │ │公司 │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │35、凤台县污水│ 0.64 │日处理城市生活│ 2005-2006 │凤台县污水处理│ │
│ │ │处理项目 │ │污水5万吨，一 │ │厂 │ │
│ │ │ │ │期2.5万吨 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │36、淮南市东部│ 2.6 │日处理城市生活│ 2008-2010 │市城市排水有限│ │
│ │ │第二污水处理厂│ │污水10万吨 │ │公司 │ │
│ │ │及配套管网 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │37、潘集区城市│ 0.8 │日处理城市生活│ 2008-2010 │潘集区建委 │ │
│ │ │生活污水处理厂│ │污水5万吨 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │38、淮南市中水│ │ │ 2007-2010 │市城市排水有限│ │
│ │ │回用示范工程 │ │ │ │公司 │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│九 │城市生活垃圾无│39、淮南市东部│ 1.3 │日处理城市生活│ 2005-2007 │市环卫处 │ │
│ │害化处理工程 │城市生活垃圾处│ │垃圾600吨 │ │ │ │
│ │ │理场 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │40、凤台县城市│ 1 │日处理城市生活│ 2005-2007 │凤台县市容局 │ │
│ │ │生活垃圾处理场│ │垃圾400吨 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │41、淮南市西部│ 0.7 │日处理城市生活│ 2008-2010 │市环卫处 │ │
│ │ │城市生活垃圾处│ │垃圾400吨 │ │ │ │
│ │ │理场 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │42、潘集区城市│ 0.5 │日处理城市生活│ 2008-2010 │潘集区市容局 │ │
│ │ │生活垃圾处理场│ │垃圾200吨 │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │43、医疗废弃物│ 0.12 │日处理4.5吨 │ 2005-2006 │市卫生局 │ │
│ │ │处置 │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│十 │其它重点清洁生│44、火电厂烟气│ 5.1 │烟道气脱硫 │ 2004-2020 │田家庵发电厂洛│ │
│ │产项目 │脱硫 │ │ │ │河发电厂平圩发│ │
│ │ │ │ │ │ │电公司 │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │45、煤系高岭土│ 1 │5万t/a │ 2004-2007 │淮南矿业集团 │ │
│ │ │开发与利用 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──┤
│ │ │46、清洁生产工│ 9.99 │淮化集团合成氨│ 2004-2007 │淮化集团 │ │
│ │ │艺 │ │老系统改造 │ │ │ │
└─────┴───────┴───────┴─────┴───────┴───────┴───────┴──┘
