淄博市人民政府办公厅关于印发
《淄博市高致病性禽流感应急预案》的通知
（淄政办发[2005]69号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
经市政府同意，现将修订的《淄博市高致病性禽流感应急预案》印发给你们，请遵照执行。各区县、高新区可结合本地实际，修订完善相应的应急预案。
淄博市人民政府办公厅
二00五年十一月二十七日
淄博市高致病性禽流感应急预案
为迅速、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，保持我市畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《
中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《
山东省动物防疫条例》、《山东省高致病性禽流感应急预案》及相关法律法规的规定，制定本预案。
一、应急工作原则
（一）统一领导，分级管理。应急处理工作实行属地管理，各级人民政府统一领导和指挥突发高致病性禽流感应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发高致病性禽流感疫情实行分级管理。
（二）快速反应，高效运转。各级人民政府和畜牧兽医行政管理部门要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发高致病性禽流感应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力；发生高致病性禽流感疫情时，各级人民政府要迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。
（三）预防为主，群防群控。贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范高致病性禽流感的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，根据需要组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，并定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。高致病性禽流感应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员全社会力量，做到群防群控。
（四）依法防控，科学防控。根据《
中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《
山东省动物防疫条例》及其他有关法律法规，采取得力措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验，加强动物疫病快速诊断、防控技术等研究、推广和应用，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。
