（二）目标与策略部分。提出近期城市发展的目标、规模和方向，确立城市建设的指标体系，制定空间发展战略和产业、土地、交通、设施、环境等各方面专项策略。
（三）行动计划部分。抓住城市空间发展的重点环节和空间问题，确定规划期内符合空间发展目标的重大项目建设计划、建设用地计划和重点地区发展计划，通过制定近期建设规划年度实施计划，具体落实规划提出的各项行动计划。
（四）空间政策部分。根据规划实施的要求，明确建设项目用地预申报制度，提出空间管治、土地、交通、人口、产业、环保等方面与空间紧密相关的政策要点，并对实施机制提出建议。
三、工作组织
近期建设规划涉及面广，需要将我市各区、各部门目前已有的或正在开展的涉及城市建设的规划、计划与相关的实施性政策，放在全市“一盘棋”的角度进行整合与统筹，并充分听取各部门和专家、公众的意见。因此，本次规划采用“政府主导、部门参与、综合协调、科学决策”的工作方针，在市政府的领导下，充分发挥各部门的主动性和积极性，共同完成好近期建设规划编制任务。具体分工为：
（一）市规划局：负责组织、协调近期建设规划的具体编制工作，汇总并综合各部门提出的意见和内容；组织年度建设项目用地预申报工作，并制定近期建设规划年度实施计划。
（二）市发展改革局：确定规划期内社会经济发展的总体目标和相关指标要求，提出政府投资计划和重大项目建设计划；参与审查近期建设规划2006年度实施计划。
（三）市国土房产局：提出规划期内土地利用、国有土地储备、住宅与房地产发展、经济适用房建设、国有土地招标拍卖、矿产资源开发的设想与安排；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（四）市财政局：提出规划期内财政发展规划；提出2006年度政府财政预算。
（五）市交通局：提出规划期内港口、铁路、机场、公共交通、货运交通场站等主要交通设施建设计划与实施时序；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（六）市建设局：提出规划期内建筑和燃气行业发展的设想及相关设施建设计划；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（七）市城市管理局：提出规划期内郊野公园建设、市政环卫设施配套、园林绿化、城市综合管理等方面的设想以及相关设施建设和更新建议；组织申报2006年度与本部门有关的项目用地计划。
