十七、关系本市国民经济和社会发展，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定等重要政策措施和重要决策，市政府重要工作部署，地方性法规议案和政府规章草案，其他依照法律法规和本工作规则规定的事项，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
十八、各部门、各地区在提请市政府讨论决定重大决策建议前，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的充分论证评估或法律分析，为市政府决策提供符合法律、法规及方针政策和实际情况的意见。涉及相关部门的，应充分协商；涉及县（区）的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议；论证评估及法律分析结果、意见和建议采纳情况应向市政府作说明。
对矛盾突出、敏感、争议较大或可提供多种解决方案的议题，应提供论证及评估资料，对比方案和相关背景材料。
十九、市政府在作出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。
二十、各部门、各地区必须坚决贯彻落实市政府的重大决策，建立健全并切实落实责任制度，实行绩效考核，及时跟踪和反馈执行情况；对执行中发现的问题应深入调研，提出相应的建议和意见。
第五章 坚持依法行政
二十一、依法行政的本质是依法规范、约束行政权力。市政府及其各部门要严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求规范行使行政权，强化行政责任，不断提高依法行政的能力和水平。
二十二、市政府根据全市各项事业发展的需要，适时提出制定、修改或废止地方性法规议案，制定、修改、废止政府规章，确保地方性法规议案和政府规章的质量。
二十三、各部门提请市政府决策涉及法律的事项，报送市政府前应当经过论证和法制机构合法性审查。
二十四、各部门制定的规范性文件，必须符合
宪法、法律、法规和国家的方针政策以及省、市政府的规章、决定和命令。涉及两个以上部门职权范围的事项，应协调一致由市政府制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。各部门制定的规范性文件应依法在规定的时限内报市政府备案，由市政府法制机构审查并定期向市政府报告；市政府制定的规范性文件，由市政府法制机构依法在规定的时限内报省政府备案。
二十五、各部门制定规范性文件应遵守有关程序规定。凡为履行政府职能，对公民、法人和其他组织权利义务产生影响的规范性文件，应通过社会公示、听证会或座谈会等形式征询意见或建议。
