二、科学规划港口布局，合理定位港口功能
加快沿海港口布局规划和港口总体规划的修订和编制工作。统筹考虑、科学编制沿海港口布局规划和港口总体规划，维护港口规划的权威性与严肃性，避免重复建设和无序竞争，确保港口资源的合理利用和科学布局。按照规划先行、科学利用的原则，严格岸线审批管理，正确处理发展与保护、利用与储备的关系，科学合理利用岸线资源。本着港口优先的原则，对具备建港条件的区域，预留出充分的岸线和陆域纵深地带，以满足物流和临港工业发展用地需要。发展改革、交通、国土资源、海洋渔业、城建、环保等部门要密切配合，保证港口规划及综合规划体系相互协调。
合理定位港口功能。青岛港是我国沿海区域性中心港口和集装箱干线港，也是能源、原材料运输重要枢纽、要以集装箱运输为重点，全面发展原油、铁矿石、煤炭等大宗散货中转运输，加快区港联动建设，建成多功能、现代化的综合性大港，形成东北亚国际航运中心的核心。日照港是我国沿海主要港口，是我国北方地区能源、原材料重要中转运输口岸及集装箱支线港，要以煤炭、矿石和原油等大宗散货中转运输为主，兼顾集装箱等其他运输，逐步拓展港口的服务功能，建成现代化的综合性港口，形成东北亚国际航运中心的骨干。烟台港是我国沿海主要港口和发展综合物流的重要港口，是胶东半岛和辽东半岛客货运输通道重要枢纽、北方地区重要集装箱支线港，要在巩固发展散杂货等传统优势产业的同时，加快西港区的开发、重点发展矿石、煤炭、原油、集装箱运输、努力建成现代化亿吨大港，形成东北亚国际航运中心的骨干。龙口港是我国沿海地区性重要港口，要大力发展与地方经济关系密切的有色金属、矿石、粮食、石油化工等中转业务和集装箱喂给运输，积极发展煤炭运输业务，争取成为我国北方重要的煤炭运输通道和环渤海地区重要的能源运输基地。威海港是我国沿海地区性重要港口，是山东省对韩贸易的重要口岸，是集装箱运输喂给港，在发展老港区客货运输的同时，着力加快新港区建设，合理整合港口资源，提高规模效益。莱州、潍坊、东营、石岛等一般性港口是我省沿海交通基础设施重要组成部分，是完善沿海港口布局的必要补充，要根据当地建港条件、区域经济发展和市场需求情况适度加快发展。
三、有效整合港口资源，进一步增强我省港口综合竞争实力
