山东省人民政府关于加快沿海港口发展的意见
（鲁政发[2005]96号）
各市人民政府，沿海各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：
改革开放以来，我省沿海港口得到长足发展，基础设施规模不断扩大，成为国民经济特别是对外贸易发展的重要支撑。当前，全国新一轮港口建设热潮蓬勃兴起，我省沿海港口发展面临着前所未有的机遇和挑战。为适应新形势需要，进一步加快我省沿海港口发展，特提出如下意见。
一、树立和落实科学发展观，明确我省沿海港口发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕省委“一二三四五六”发展目标和工作思路，全面落实科学发展观，着力构建东北亚国际航运中心，合理整合港口资源，增强港口综合竞争能力，完善四大运输系统，打造3个亿吨大港，到“十一五”末，实现港口吞吐量比2004年翻一番，初步建成结构合理、层次分明、功能完备、信息畅通、优质安全、便捷高效、文明环保的山东沿海港口群，确保我省沿海港口在长江以北地区的领先地位，基本适应全省小康社会和现代化建设的需要。
（二）总体目标。2005年至2010年，沿海港口计划投资530亿元，力争完成580亿元，其中青岛港投资212亿元，日照港138亿元，烟台港146亿元。建设泊位159个，其中深水泊位125个，新增货物吞吐能力4亿吨，使沿海港口深水泊位达到231个，沿海港口货物吞吐量由2004年的305亿吨增长到6亿吨以上，实现港口吞吐量比2004年翻一番。
（三）主要任务。一是着力构建东北亚国际航运中心。到2010年，初步建成以青岛港为龙头，以日照、烟台港为两翼，以半岛港口群为基础的东北亚国际航运中心，将青岛港建设成为东北亚地区航运要素集结中心、航运信息中心、区域性物流服务中心，使之成为优势明显的外贸集装箱中转枢纽。二是打造3个亿吨大港。到2010年，青岛港吞吐量达到25亿吨；日照港达到15亿吨；烟台港口超过1亿吨，其中烟台港集团达到7500万吨，龙口港集团达到5000万吨。三是建设四大运输系统。建设大型集装箱、矿石、煤炭和原油四大运输系统，形成以青岛港为干线港，烟台、日照港为支线港，龙口、威海港为喂给港的集装箱运输系统，由青岛、日照、烟台港组成的深水、专业化进口铁矿石中转运输系统，由青岛、日照等港组成的深水、专业化进口原油中转运输系统和由日照、龙口、青岛等港组成的煤炭装船运输系统。到2010年，全省集装箱吞吐能力达到1400万TEU（标准集装箱），矿石9560万吨，原油1.02亿吨，煤炭1.27亿吨。
