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四川省人民政府办公厅关于在全省深入开展资源节约活动的实施意见

  (十)加大资源节约科技投入力度,依靠科技提高资源节约的能力和水平。各级科技行政主管部门要加大资源节约科技投入力度,在省科技中长期发展规划中充分考虑资源节约的要求,并在“十一五”等攻关计划中优先安排资源节约科技项目,加强可替代能源的科技攻关,依靠科技提高全省资源节约的能力和水平。
  (十一)加强耕地质量建设,不断提高耕地综合生产能力。各级农业行政主管部门要加强耕地质量建设,培肥地力,不断提高耕地综合生产能力,确保粮食安全,实现由“藏粮于仓”向“藏粮于地”的根本性转变。建立耕地质量动态监测预警体系、质量标准体系、科技支撑体系和法律法规体系,采取大力推广农村沼气,实施以生态家园为主的生态农业建设;加大农作物秸秆综合利用,实施作物秸秆覆盖栽培新技术及农户测土配方施肥推广行动等土壤改良和耕地培肥综合措施,构建全省耕地质量建设与耕地综合生产能力的长效机制。
  (十二)开展工业企业全面达标行动,进一步减少污染物总量排放。各级环保部门要进一步加大对以岷江、沱江、嘉陵江流域237户工业企业为重点的污染源综合治理,实现达标排放。“十一五”期间,要通过实施污染物总量控制和排污许可证制度,引导工业企业创建“环境友好企业”,配合工业经济主管部门进行产业结构调整,使污染防治工作实现三个转变:一是从过去的污染末端治理向生产全过程控制转变;二是从过去的污染物排放浓度控制向污染总量控制转变;三是从过去的单纯污染治理向产业结构转变,实现减少污染物总量排放。
  (十三)加强节能产品监督管理,促进资源合理有效利用。各级质量技术监督管理部门要依照法律法规制定节约能源产品的地方标准并组织实施。提出高耗能企业准入条件;严格企业产品生产许可证、节能型计量器具制造许可证的审批;加强用能大户计量监督管理;加快节能产品的推广应用,对节能产品在国家免检、省名牌、国家名牌申报和审批上加大扶持力度;加大对国家明令淘汰的耗能产品及生产企业打击力度,促进资源合理有效利用。
  (十四)规范再生资源回收市场,促进回收企业改革发展。各级商务行政主管部门要针对目前再生资源回收行业出现的新情况和新问题,深入开展调查研究,及时总结成功经验和做法,整顿和规范再生资源回收市场,加快标准和法规建设,用好国家对再生资源回收行业发展的扶持政策,促进回收行业产业发展。
  (十五)加大公共财政信贷支持力度,充分调动企业开展资源节约的积极性。各级财政、国税、地税机关要按照财政部、国家税务总局现行税收优惠政策规定,认真贯彻落实资源综合利用、节约能源、再生资源回收利用、工业节水的税收优惠政策,加大公共财政信贷支持力度,充分调动企业开展资源节约的积极性。
  (十六)增强广大学生、团员、青年资源节约意识,形成节约资源新风尚。各级教育行政部门和共青团组织要在中小学和高校广泛开展资源节约教育活动。在中小学积极倡导开展资源节约讲座、日记、征文、知识竞赛、校园(家庭)小调查、小宣传等实践活动;在高校组织开展以资源节约为主题的青年志愿者活动和社会实践活动,利用高校校内报纸、广播台、刊物等宣传媒体积极开展形式多样的宣传活动,通过学生影响家庭、影响社会;在广大团员青年中开展各种形式的青年群众性技术创新活动,组织广大青年职工为企业节约资源献计出力,为节约资源多做贡献,在广大学生、团员、青年中形成节约资源的新风尚。


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