河北省劳动和社会保障厅关于印发
《关于推行行政执法责任制实施方案》的通知
（冀劳社[2005]57号）
厅机关各处室、厅属各单位：
为进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，根据省政府办公厅《关于推行行政执法责任制的实施意见》（冀政办[2005]21号），制定我厅落实行政执法责任制工作方案：
一、行政执法责任制的适用范围
行政执法是指依法具有行政执法权的机关，执行法律、法规、规章的行为，我厅建立行政执法责任制包括厅机关行使行政执法权（包括行政执法主体依法是省政府，由本处室具体审核、实际把关）的处室，受委托行使行政执法权的事业单位。
二、工作安排和时间进度要求
（一）梳理执法依据
1、各处室、单位对本处室、单位法定职权范围内的行政执法项目提出执法依据。
执法依据，包括本处室、单位所执行的有关法律、行政法规、地方性法规、省政府规章、国务院部门规章，以及省政府批准的“三定”方案的规定。其他规范性文件和政策措施一般不能作为执法依据。
执法依据既包括本处室、单位所执行的专业法律规范，也包括
行政处罚法、
行政许可法、
行政复议法等公共法律规范；既包括以我厅为主要执法部门的法律规范，也包括协助、配合其他部门实施执法行为的法律规范。
梳理执法依据既要准确，又要完整，注意做好与上级有关部门的执法依据相衔接，避免遗漏；注意做好与执法依据的制定、修改和废止情况相衔接，及时做出相应的调整。不同法律规范对同一项行政执法行为做出规定的，按照效力高低的原则分别填写。
各处室、单位按照上述要求梳理后，填写《行政执法责任制执法依据梳理表》（附表1），并附所依据文件的复印件，送政策法规处汇总，报厅党组审定。
2、按要求报省政府法制办备案。同时，将执法依据目录印发执行，并通过机关网站向社会公布，接受社会监督。
执法依据梳理工作在2005年11月20日前完成。
（二）分解执法职权，确定执法责任
