定期评选、表彰和奖励廉洁从政、勤政为民的先进典型。加大对先进典型的培养选拔、使用力度。优先提拔符合提拔任用条件的先进典型,树立良好的用人导向。按照市委、市政府 部署,积极开展机关效能建设、争创人民满意单位活动,结合系统实际继续开展满意不满意处室(单位)评选活动,转变作风促效能,干事成事创一流。健全与岗位目标考核挂钩的考核和奖励制度。
二、建立和健全公共权力运行机制
根据市政府统一部署,积极推行行政审批制度改革,加大文化市场管理执法力度,深化政务公开。
1、依法规范行政审批权
依据国家有关法律、法规、规章,特别要结合《
行政许可法》的贯彻执行,按照市文化广电新闻出版局的职能,严格界定许可和审批的对象、内容、条件、程序、时限,进一步削减行政许可和审批事项,简化行政审批环节,减少审批自由裁量权,提高服务效率。设立市文化广电新闻出版局行政许可办事窗口,优化审批流程,推行前置审批告知承诺制,构建网上审批系统,提高行政审批效能,深化政务公开工作,不断对政务公开内容进行清理、充实、完善。
2、加大文化市场管理的执法力度
加大对文化市场违法违规行为的打击力度,切实履行文化市场行政执法总队监管文化市场的职能,探索减少行政处罚自由裁量权空间的有效措施,进一步规范执法办案行为。要按照依据标准化、程序规范化、监督刚性化的要求依法行政,严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,明确执法重点,完善执法方式、健全执法体系。
三、建立和健全监督制约机制
建立和完善与社会主义民主政治相适应的监督机制,改进监督方式,创新监督手段,完善监督制度,强化监督合力,把监督纳入规范化、法制化的轨道。
1、加强党内监督
坚持党的民主集中制原则。遵循领导班子议事规则和决策程序,根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。完善重大决策的规则和程序,重要人事调动和任免、大额度资金安排和使用、重大工程项目的确定等重大事项必须经集体讨论决定,防止个人或少数人说了算。
完善领导班子民主生活会制度。增强民主生活会的思想性和原则性,广泛听取并收集群众意见,积极开展批评和自我批评。每次会议应根据需要,重点解决班子中存在的一两个突出问题,并认真落实整改措施。坚持局领导参加基层班子民主生活会制度,要明确分工,落实局领导班子成员和基层单位联系点制度、调查研究制度。
认真执行党内监督五项制度。坚持和完善党风廉政建设责任制,认真落实《廉政准则》等党员干部廉洁自律的各项规定。严格执行党政领导干部个人重大事项报告制度,逐步推行领导干部述廉制度、廉情公开制度和财产申报制度。