要切实转变工作作风,各区和市直有关部门负责人要经常深入现场、了解实情、现场协调解决问题,克服“以会议贯彻会议、文件贯彻文件来落实工作”的形式主义作风。规划、设计、施工及项目主要责任人必须深入现场了解工程建设实际情况;要积极发挥主观能动性,增强工作积极性,克服“等、靠、要”的思想,以务实高效严谨的工作作风,切实推进各项工作顺利实施。
(三)树立精品意识,提高工作技能。全市城建系统干部职工要牢固树立标准意识、质量意识、精品意识、一流意识,加强学习培训工作,熟练掌握必备的专业知识和技能,不断提高服务水平和发现问题、解决问题的能力,加强工程项目的设计、施工质量管理;严格对中标施工队伍的监管,确保施工一线人员的专业素质和技能,努力建成一批优质工程、精品工程、一流工程。
(四)明确市区分工,严格责任体系。市级主要负责城市主、次干道、城市立交及人行道的改造和修建;市政重要基础设施建设和管理;城市交通管理综合整治;市级公园绿地和雕塑建设管理;城市水系建设;户外广告整治;数字化城市管理建设;夜景照明等工程。各区政府按照管理权限,负责各辖区内区管道路的改造和维修及市政公用设施综合整治;各辖区内的主、次干道、一般道路两侧建筑物立面粉饰,沿街门头、匾额、霓虹灯整治,占道经营和乱停乱放等治理;各类违章和有碍于观瞻的建筑拆除;区级公园、街头游园、绿地及雕塑的建设管理。继续落实市领导班子成员包区、包项目责任制。省会各单位都要切实负起责任,按要求集中整治好单位内部环境。
(五)完善规章制度,建立评价体系。要制定和完善城市规划、道路交通、照明工程、园林绿化、市政设施等涉及城市管理的各种法规、规章,使城市管理走向制度化、规范化和法制化。建立健全各种工作制度,落实重大问题及时报告制度,制定完善市政设施精细化管养标准和市容卫生责任管理制度,坚持工程概算执行审计制度、项目竣工验收制度、督察等制度。建立工作绩效评价体系和奖惩体系,将各单位领导重视程度、工作任务落实情况、工作进度、工程质量、整治效果纳入综合绩效评价体系,采取绩效挂钩、奖惩兑现的方法对各区、各单位进行检查评比,年底兑现奖补。
(六)加大资金投入,提高装备水平。树立经营城市的理念,继续拓宽资金来源渠道,扩大公共事业投资领域,吸引社会资金参与城市建设。同时增加财政投入,加大融资、筹资力度,提高资金保障能力。提高装备水平是加强城市管理、确保整治成效的一项重要物质保证,市区两级财政要将道路整治改造、绿化管养、公用设施管护、设备购置等所需资金列入年度财政计划,同时加大综合执法经费和设备的投入力度,确保整治工作的顺利实施和城市管理的正常运转。研究制定市政设施和园林绿地管养等级标准,做到管养费用拨付标准化、规范化、制度化。
(七)强化职能意识,形成部门联动。各部门要将思想统一到城市管理年工作的大局上来,切实加强职能部门队伍建设,提高城市规划、建设、管理、执法能力和水平,充分发挥职能部门作用。同时进一步建立相互之间既监督又协同的关系,密切配合,加强协作,实现信息资源共享,提高工作效率。
附件:1.2006年省会郑州城市管理年工作市级任务计划表
2.2007年省会郑州城市管理年工作市级任务计划表
3.2006―2007年省会郑州城市管理年工作区级任务计划表
附件1:
2006年省会郑州城市管理年工作市级任务计划表
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│序│ 项目名称 │分管领│责任 │ 整治内容及规模 │备 注 │
│号│ │ 导 │ 人 │ │ │
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│一│道路交通整治│丁世显│曹培林│1、对纬二路、政一街、未来路北段、中原路、 │ │
│ │ │ │ │伊河路、棉纺路、京广路、黄河西路、燕凤路、 │ │
│ │ │ │ │花园路、紫荆山路、航海路、花寨路、南三环14 │ │
│ │ │ │ │条道路升级改造 │ │
│ │ │ │ │2、完成对京广路、红专路、商城东路、二环支 │ │
│ │ │ │ │路、天明路、淮河路、经七路、沙口路南段、嵩 │ │
│ │ │ │ │山路北段、西站路、郑花路、航海路、东风路、 │ │
│ │ │ │ │金水路、工人路北段、铭功路、航海路17条道路 │ │
│ │ │ │ │行车道大修 │ │
│ │ │ │ │3、完成对二七路、中原路、郑汴路、东西大街 │ │
│ │ │ │ │、天明路、东风路、红专路、商城路、陇海东路 │ │
│ │ │ │ │、东明路、凤凰路、城南路、兴华南街、航海路 │ │
│ │ │ │ │、嵩山路南段、西站路、沙口路南段、淮河路、 │ │
│ │ │ │ │丰产路等19条道路人行道进行改造。其中将二七 │ │
│ │ │ │ │路、政一街、中原路(绿城广场周围)局部将改 │ │
│ │ │ │ │造更换为花岗岩石材道板 │ │
│ │ │ │ │4、完成对部分桥梁及护栏设施改造,对桥梁立 │ │
│ │ │ │ │面进行清洗、美化;完成河医立交桥三层桥体护 │ │
│ │ │ │ │坡整治、紫荆山立交桥三层桥体护坡整治,高阳 │ │
│ │ │ │ │桥梁板和桥台大修整治。中原立交箱涵治漏工程 │ │
│ │ │ │ │和立面装饰工程。紫荆山路金水河桥、陇海路金 │ │
│ │ │ │ │水河桥、紫荆山立交三层、河医立交桥二层西北 │ │
│ │ │ │ │桥层等桥面伸缩缝整治和桥体结构整修 │ │
│ │ │ │ │5、改造电力、通信等检查井、雨污水窨井盖, │ │
│ │ │ │ │做到各类井盖与路面衔接平整;同时要注重运用 │ │
│ │ │ │ │新材料、新技术解决好井盖被盗问题 │ │
│ │ │ │ │6、对沿街路名牌、公交站亭、公共信息栏、报 │ │
│ │ │ │ │刊亭、警亭、垃圾箱、路灯及配套设施、高压箱 │ │
│ │ │ │ │、交换箱体整治 │ │
│ │ │ │ │7、切实加强市区空中线缆统一规划和管理,对 │ │
│ │ │ │ │市区现有空中线缆进行统一归拢整理,对新建、 │ │
│ │ │ │ │扩建、改建城市道路中的各种管线全部入地,同 │ │
│ │ │ │ │时清理废弃线缆、线杆,进一步净化城市空间 │ │
│ │ │ │ │8、优化城市交通组织管理,建立交通流量采集 │ │
│ │ │ │ │系统和道路交通数据库,增加600名交通协管员 │ │
│ │ │ │ │;规范各种交通语言标识,对单点式信号灯进行 │ │
│ │ │ │ │更新,实现计算机智能化控制;及时更新刷洗交 │ │
│ │ │ │ │通标志和设施,完善交通技术设施建设,建设交 │ │
│ │ │ │ │通管理重点实验室,实现信号控制、道路设计、 │ │
│ │ │ │ │交通组织措施的数据分析、仿真和对比 │ │
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│二│园林绿化整治│马 懿 │邢建新│1、完成改造文化公园、航海广场、商城遗址公 │ │
│ │ │ │ │园、植物园一期、西流湖公园和郑东新区公园, │ │
│ │ │ │ │建设北环公园、植物园、青少年公园、航海公园 │ │
│ │ │ │ │、中央公园 │ │
│ │ │ │ │2、完成新(扩)建道路绿化及南三环路、中州 │ │
│ │ │ │ │大道、未来路、西环路分车带等绿化改造;完成 │ │
│ │ │ │ │人民公园、碧沙岗公园、紫荆山公园、绿城广场 │ │
│ │ │ │ │和市管所有街头游园的升级改造 │ │
│ │ │ │ │3、完成50个花园式单位,50个园林式居住区创 │ │
│ │ │ │ │建任务 │ │
│ │ │ │ │4、城区内新植乔木15万株,月季50万株,立体 │ │
│ │ │ │ │绿化50万株;完成新建绿地200万平方米;坚持 │ │
│ │ │ │ │植物造景、提高绿量,2006年春完成市区所有公 │ │
│ │ │ │ │园、游园、街头绿地的植物充实工作 │ │
│ │ │ │ │5、市管公园、游园、20条(段)道路绿化达到 │ │
│ │ │ │ │精细化管理水平;区管公园、30个游园、40条道 │ │
│ │ │ │ │路绿化达到精细化管理水平 │ │
│ │ │ │ │6、制定郑州市创建国家生态园林城市规划 │ │
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│三│城市水系整治│丁世显│李俊杰│1、市政局彻底解决好河道截污问题,做好河道 │ │
│ │ │ │孙小宝│硬化、绿化等综合整治 │ │
│ │ │ │ │2、完成五龙口污水处理厂中水注入金水河、熊 │ │
│ │ │ │ │儿河工程 │ │
│ │ │ │ │3、完成金水河、熊儿河、东风渠汇入贾鲁河疏 │ │
│ │ │ │ │通工程和金水河下游综合整治 │ │
│ │ │ │ │4、对贾鲁河、索须河、七里河、魏河河道进行 │ │
│ │ │ │ │清淤、疏挖,解决城市周边河道污染问题(由市 │ │
│ │ │ │ │水利局、环保局负责) │ │
│ │ │ │ │5、完成雨水改造项目19项、铺设雨水管道33.4 │ │
│ │ │ │ │千米,安排污水改造项目14项,铺设污水管道 │ │
│ │ │ │ │44.2千米。改造泵站5座,安装泵站可视系统 │ │
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│四│户外广告整治│丁世显│牛彦民│1、完成对金水路、花园路、未来路、中原路、郑 │ │
│ │ │ │ │汴路、嵩山路、建设路、东西大街、紫荆山路、航│ │
│ │ │ │ │海路等10条精品道路的广告实施整治 │ │
│ │ │ │ │2、对绿城广场、紫荆山广场、碧沙广场、二七广 │ │
│ │ │ │ │场、火车站广场的周围的广告进行整治 │ │
│ │ │ │ │3、对省市行政区、商业中心区、商城文化区、出 │ │
│ │ │ │ │入市口及环城路的广告进行整治 │ │
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│五│街道景观整治│魏深义│周春辉│1、杜绝占道经营和突出门外经营现象 │具体任务│
│ │ │ │ │2、整治车辆乱停乱放。规范现有停车场经营行为 │见区级任│
│ │ │ │ │,提高现有停车场利用率,加大停车场规划建设力│务表 │
│ │ │ │ │度,形成地下、地面、立体等多层次、多方位停车│ │
│ │ │ │ │格局,在不影响交通的前提下,合理规划、确定占│ │
│ │ │ │ │道停车位,解决各种车辆乱停乱放问题,制定停车│ │
│ │ │ │ │建设优惠政策,增加停车费用,扩大停车场建设资│ │
│ │ │ │ │金来源渠道,吸引社会投资建设停车场 │ │
│ │ │ │ │3、加强洗车行管理 │ │
│ │ │ │ │4、对沿街建筑物立面进行装饰,清除楼顶堆放物 │ │
│ │ │ │ │,对门头、匾额、霓虹灯的整治 │ │
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│六│违章建筑整治│王文超│刘本昕│完成省市行政区、商业中心区、商城文化区、出入│ │
│ │ │ │ │市口及金水路、花园路、未来路、中原路、郑汴路│ │
│ │ │ │ │、嵩山路、建设路、东西大街、紫荆山路、航海路│ │
│ │ │ │ │等10条精品道路的违章建筑拆迁。城市规划区域内│ │
│ │ │ │ │的城中村不新批、新建住宅 │ │
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│七│市容环卫整治│岳喜忠│樊铁钢│1、加大环境卫生检查力度,巩固长效管理机制, │ │
│ │ │ │ │稳定主次干道卫生保洁质量,努力使背街小巷清扫│ │
│ │ │ │ │干净;市区内主干道和重点地区清扫保洁达到建设│ │
│ │ │ │ │部一级质量标准,次干道达到建设部二级质量标准│ │
│ │ │ │ │,支路背街达到建设部三级质量标准,城中村道路│ │
│ │ │ │ │及城乡结合部达到建设部四级质量标准,道路清扫│ │
│ │ │ │ │保洁率达到100%;改善装备水平,使机械化清扫率│ │
│ │ │ │ │达到25% │ │
│ │ │ │ │2、加大环卫基础设施建设投入,建成区面积每增 │ │
│ │ │ │ │加1平方公里新建1座垃圾中转站和3座公厕,每年 │ │
│ │ │ │ │对现有垃圾中转站改造30%;市区道路主干道每增 │ │
│ │ │ │ │加100米增设果皮箱4个,其它道路每增加100米增 │ │
│ │ │ │ │设果皮箱2个,垃圾袋装化达到80%;垃圾清运率达│ │
│ │ │ │ │到100%,垃圾无害化处理率达到90% │ │
│ │ │ │ │3、加快垃圾处理厂建设步伐 │ │
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│八│社区环境综合│杨丽萍│徐大庆│继续加大人居环境改善力度,彻底消灭三类社区 │具体任务│
│ │ 整治 │ │ │,扩大一类社区,争创示范社区,重点单位庭院 │见区级任│
│ │ │ │ │达到一类标准 │务表 │
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│九│数字化城市管│丁世显│刘本昕│做好规划、选择试点、资料收集、软件设计、硬 │ │
│ │ 理建设 │ │ │件配备等基础性工作,按计划分步骤实施规划设 │ │
│ │ │ │ │计方案 │ │
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│十│雕塑及雕塑公│丁世显│曹培林│1、做好市区雕塑建设总体发展规划的论证、评 │ │
│ │ 园建设 │ │ │审、申报工作 │ │
│ │ │ │ │2、充分吸收利用 “中国·郑州国际城市雕塑艺 │ │
│ │ │ │ │术年”活动中评选出的优秀雕塑作品成果,在统 │ │
│ │ │ │ │一规划的前提下,在现有的街道、游园绿地中增 │ │
│ │ │ │ │设一批中原文化气息浓厚、档次品位较高的雕塑 │ │
│ │ │ │ │3、启动雕塑公园建设 │ │
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│十│ 夜景照明 │丁世显│张运通│1、进一步完善主要道路立交桥、主要建筑物、 │ │
│一│ │ │ │建筑群、小游园的夜景照明设施,完成绿城广场 │ │
│ │ │ │ │、二七广场、紫荆广场景观照明系统完善 │ │
│ │ │ │ │2、对南关街华灯、中原路地灯、嵩山路礼花灯 │ │
│ │ │ │ │、农业路铁路立交桥路灯、四桥一路投光灯实施 │ │
│ │ │ │ │改造。对影响市容的路灯井进行改造,对被盗、 │ │
│ │ │ │ │丢失的灯座门及时组织修补 │ │
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│十│107国道综合 │丁世显│侯保卫│完成陇海路立交—黄河路立交段、黄河路立交— │ │
│二│ 整治 │ │ │北环立交段的道路和景观绿化整治 │ │
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│十│金水东路升级│丁世显│梁惠予│完成金水东路道路和景观绿化的升级改造 │ │
│三│ 改造 │ │ │ │ │
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│十│ 重点工程 │丁世显│刘光访│完成郑新路、北环文化路立交、秦岭路、伏牛路 │ │
│四│ │ │ │、金杯路、商贸南路、沈庄北路、燕凤西路等续 │ │
│ │ │ │ │建项目和顺河路、张魏寨路新建道路 │ │
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│十│商城遗址保护│丁世显│贺国富│完成商城遗址周边拆迁和改造 │ │
│五│ 改造 │ │ │ │ │
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