1.河道治理:一是要彻底解决城市内外河道截污问题,市水利部门负责对贾鲁河、索须河、魏河等城市外围河道的截污工作,市市政部门负责对金水河、熊儿河、东风渠、七里河等市内河渠的截污工作;二是解决城市内河道水源问题,做好五龙口污水处理厂中水注入熊儿河、引黄入渠工作;三是解决城市水系贯通问题,完成金水河、熊儿河、东风渠下游及七里河疏挖导引等综合整治工作,对贾鲁河、索须河、魏河进行清淤疏挖及沿线绿化,使市区内外河道贯通汇入贾鲁河。
2.排水设施改造:继续做好雨污水管网改造工程,基本消除城市积水点;推行市区雨水管道施工的雨水渗透设计工程建设试点工作,增强雨水对地下水的补渗能力;推广具有渗水功能的人行道板、渗(透)水砖在城市道路的应用;建设雨水调蓄池,做好雨水资源再利用工作;在确保城区防汛标准的前提下,对居住密集区敞开式沟涵进行封闭改造,并同步建设带状绿地。
(四)户外广告整治
1.按照《
郑州市户外广告设置管理条例》的有关规定,依据户外广告专项整治规划,对沿街户外各种未经审批的违章广告予以拆除。
2.凡手续过期或证照不全的要限期完善手续,否则予以拆除。
3.对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置,逾期不达标的予以拆除。
4.在主要出入市口及其他适当位置设置高档次、高品位的公益广告。
要通过整治,使郑州市户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐,催生一批技术含量较高的广告。
(五)违章建筑整治
1.集中力量拆除市内各类违章建筑、沿街过期建筑和有碍于观瞻建筑。
2.杜绝在城市规划区域内各种违法建设。
3.城市规划区域内的城中村不得新批、新建住宅。
(六)街道景观整治
1.加大对占道经营治理力度,杜绝占道经营和突出门外经营现象;沿街洗车行要做到配套设施完善,排水设施达标,杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。
2.整顿现有停车场,规范经营行为,提高现有停车场利用率;加大停车场规划建设力度,制定停车场建设优惠政策,鼓励社会投资停车场建设,形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局;鉴于目前我市停车场建设滞后的情况,在不影响交通的前提下,科学合理规划、确定适量的占道停车位,解决各种车辆乱停乱放问题。
3.对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划,在保持既有建筑风格的基础上,追求整体景观的协调一致,充分体现粉饰效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。三层以下临街建筑用石材或金属扣板、玻璃幕墙装饰。
4.清除建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品,有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”,增强建筑物第五立面空中视觉效果。
5.门头、匾额制作要统一规格、统一标准,文字要简洁明了,富有文化气息;对霓虹灯管理要做到逐户登记;对文字不全、灯体残缺的要立即督促整改,霓虹灯设置者要对职能部门作出承诺,确保发生故障后24小时内及时修复。
(七)市容环卫整治
1.巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度,创新环境卫生监管长效机制,加大环境卫生监管力度。
2.加大投入,进一步改善装备水平,提高环卫作业的机械化程度;加强环卫基础设施建设,提高信息化程度,做到环卫管理规范有序。
3.完成市垃圾综合处理场建设。
(八)社区、小区、单位(庭院)环境综合整治
继续加大人居环境改善力度,拆除社区、小区、单位(庭院)违章建筑、低矮建筑、防盗网、小灶台、遮阳棚;粉刷居民小区、单位(庭院)破旧建筑和沿街立面;根据实际,增加绿化面积;加大基础设施建设力度,不断完善功能。力争消除三类社区,扩大一类社区,重点区域内的小区、单位(庭院)全部达到一类标准,开展争创示范社区活动。
(九)搞好窗口地区环境的综合整治
努力打造文化窗口、工业交通窗口、居民社区窗口、风景旅游窗口等地区的良好形象,做好窗口及周边地区环境的综合整治,使各项管理工作在原有基础上上水平、上台阶。
(十)数字化城市管理建设
有计划、有步骤地在建成区内开展城市数字化管理试点工作。应用、整合城市数字技术,采用万米网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象的精确定位;创新城市管理信息实时采集传输手段;筹建“城市管理监督中心”和“城市管理指挥中心”,整合现有管理资源,提高管理效率,实现资源共享,形成城市管理的快速反应和监督反馈体系,提高城市精细化管理水平。
(十一)雕塑及雕塑公园建设
1.做好市区雕塑建设总体发展规划的论证、评审、申报工作。
2.充分吸收利用“中国—郑州国际城市雕塑艺术年”活动中评选出的优秀雕塑作品成果,统一规划,在现有的街道、游园绿地中增设一批中原文化气息浓厚、档次品位较高的雕塑。
3.启动雕塑公园建设。
(十二)夜景照明及路灯改造
1.深化现有沿街重要建筑及公共设施的夜景照明,陈旧的予以更换,档次低的予以改造,要做到各具艺术风格、突出文化品位。
2.抓紧实施已做规划而尚未实施的夜景照明项目。
3.对新建高层建筑的夜景照明应与建设规划一起审批、一起验收。
4.路灯要达到市区全覆盖的标准,对老化的原有路灯设施进行改造,完善路灯故障应急处置机制,提高路灯维修时效。
5.积极采用新技术、新产品改造照明设施,节约能源。
(十三)高质量、高标准完成重点工程新续建项目建设
做好中州大道和金水东路升级改造、未来路打通、商城遗址保护与改造、北环―文化路立交桥新建等重点工程新续建项目的建设工作。
各县(市)也要结合实际情况,比照省会郑州城市管理年工作方案,制定出各自的城市管理年规划设计方案,并组织好规划的实施工作。争取用两年的时间使各县(市)城区面貌明显改善、城市管理水平有显著提高。
五、主要措施
(一)统一思想认识,广泛宣传发动。在中心城区开展城市管理年活动,是提高城市管理水平、提升城市品位的一项重大举措,省会各部门、各单位和城建系统的广大干部职工要切实转变观念,统一思想,提高认识,明确目标。要进一步加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体既要注重对整治效果的报道,还要对整治过程中出现的各种问题和各种影响城市形象的不规范行为进行曝光,同时摘发相关法律、法规、规章、制度,切实形成社会广泛参与的良好局面。
(二)切实加强领导,转变工作作风。为了更好地开展省会郑州城市管理年工作,成立省会郑州城市管理年工作领导小组,由市委书记李克、市长王文超担任组长。领导小组下设办公室、6个指挥部和11个项目部,抽调年富力强、有组织能力和专业知识的后备干部和有关人员充实到各指挥部和项目部,确保各项整治任务和项目建设的顺利实施。各区也要成立相应的组织领导机构。